Rabat a accueilli, le lundi 9 novembre 2026, Amir Baram, directeur général du ministère israélien de la Défense, à la tête d’une délégation officielle composée de responsables militaires et de représentants de l’armée israélienne. Cette visite de travail a porté la coopération de défense entre le Maroc et Israël à un niveau davantage lié à l’industrie militaire, à la cybersécurité, à l’acquisition d’équipements et aux technologies de défense. Elle s’est inscrite dans le cadre d’entretiens officiels avec Abdeltif Loudyi, ministre délégué auprès du Chef du gouvernement, chargé de l’Administration de la Défense nationale, ainsi qu’avec le général de corps d’armée Mohammed Berrid, inspecteur général des Forces armées royales et commandant de la zone Sud, selon les informations officielles relayées par les médias marocains sur la base d’un communiqué conjoint de l’Administration de la Défense nationale et du Commandement général des FAR.
التعاون العسكري المغربي الإسرائيلي يدخل مرحلة التصنيع الدفاعي.. الرباط توسّع خياراتها لبناء قاعدة صناعية وطنية
Morocco-Israel Military Cooperation Moves Towards Defence Manufacturing: Rabat Expands Its Options for Building a National Industrial Base pic.twitter.com/HY9WWZZHBy
— Diplomatique.ma الدبلوماسية (@diplomatique_ma) November 10, 2026
La place accordée au projet de développement d’une base industrielle de défense marocaine figure parmi les éléments les plus significatifs de ces discussions, aux côtés des avancées concernant l’acquisition d’équipements et de technologies militaires, le développement de la coopération en matière de cybersécurité, l’échange d’expertise et la formation. Ces différents volets inscrivent la visite dans une dynamique qui dépasse la relation classique entre un fournisseur d’équipements militaires et une institution chargée de les acquérir. Ils ouvrent la voie à une coopération industrielle et technologique plus étendue, même si les détails des projets, les engagements financiers et les obligations contractuelles ne sont pas précisés dans les communications disponibles.
La dimension institutionnelle de la visite tient également à la fonction du responsable israélien qui conduisait la délégation. Amir Baram occupe le poste de directeur général du ministère israélien de la Défense, une institution qui joue un rôle central dans la gestion des acquisitions militaires, des exportations d’armement et de la coopération internationale dans le domaine de la défense. Dans une communication publiée le 10 novembre, le ministère israélien a indiqué que la majorité des contrats de défense avec le Maroc passent par des accords gouvernementaux directs, pilotés par son ministère. Il a également évoqué la contribution des entreprises israéliennes à la mise en place d’une industrie de défense marocaine indépendante, à travers des coentreprises et des accords de compensation industrielle.
Cette formulation mérite une lecture attentive. Elle révèle une approche dans laquelle les intérêts commerciaux et industriels israéliens occupent une place explicite, parallèlement aux dimensions militaires et politiques de la relation. Le ministère israélien associe lui-même le développement de la coopération de défense avec les pays partenaires à la croissance de ses exportations militaires, au renforcement des capacités de l’armée israélienne, au soutien de son industrie et de son économie, ainsi qu’à la consolidation de sa politique extérieure. La question des projets industriels conjoints doit donc également être examinée sous l’angle des intérêts réciproques, de la nature des technologies transférées et de la part de valeur industrielle effectivement créée au Maroc.
Du mémorandum de coopération à une présence militaire permanente
Les fondements institutionnels de cette dynamique remontent à la reprise des relations diplomatiques entre les deux pays en décembre 2020, suivie de la signature, à Rabat, le 24 novembre 2021, d’un mémorandum d’entente sur la coopération en matière de défense. L’accord avait été signé lors de la visite de Benny Gantz, alors ministre israélien de la Défense, avec Abdeltif Loudyi.
Le mémorandum avait établi un cadre de coopération portant notamment sur l’échange d’expertise, la formation, le transfert de technologies et l’industrie de défense, en plus des domaines de coopération militaire et sécuritaire. Cette étape a fait passer les relations du niveau des contacts et de la coordination à celui de mécanismes institutionnels entre les deux appareils de défense, ouvrant la voie au développement de programmes de coopération et de contrats militaires selon des arrangements gouvernementaux et institutionnels.
Les étapes qui ont suivi témoignent d’un élargissement progressif de cette dynamique. Les années suivantes ont été marquées par des visites de responsables militaires israéliens au Maroc, par le développement de la coopération entre les Forces armées royales et l’armée israélienne, notamment dans les domaines des exercices conjoints et de l’échange d’expertise. La présence des entreprises israéliennes dans les salons de défense organisés au Maroc est également devenue plus visible, jusqu’à la participation officielle d’Israël au Salon international de l’aéronautique de Marrakech 2026, où le ministère israélien de la Défense a présenté un pavillon national réunissant plusieurs entreprises du secteur.
La visite d’Amir Baram ajoute une nouvelle dimension institutionnelle à cette évolution, avec l’inauguration du siège permanent du bureau de l’attaché militaire israélien à Rabat, dirigé par le colonel Sharon Itach, premier attaché de défense israélien permanent auprès du Royaume.
La présence permanente d’un attaché militaire se distingue des visites ponctuelles de délégations officielles. Elle offre un canal de communication institutionnel continu, susceptible de faciliter le suivi des programmes de coopération, la coordination militaire et les échanges d’expertise. Cette évolution ne permet toutefois pas, à elle seule, de déterminer la nature des décisions opérationnelles ou le niveau d’échange d’informations classifiées, qui restent soumis aux accords et aux règles juridiques et sécuritaires applicables.
L’industrie de défense : qu’est-ce qui change réellement au Maroc ?
L’accent mis sur la création d’une base industrielle de défense intervient alors que le Maroc cherche à élargir ses capacités de production et ses compétences technologiques dans le domaine des équipements militaires, afin de réduire sa dépendance exclusive aux importations. Cette orientation repose notamment sur l’attraction de partenaires internationaux et la création d’unités industrielles locales.
Elle s’appuie sur un cadre juridique déjà établi, dont l’un des principaux éléments est la loi n° 10.20 relative aux matériels et équipements de défense et de sécurité, aux armes et aux munitions, promulguée en 2020, ainsi que son décret d’application n° 2.21.405 du 15 juillet 2021. Ce dispositif définit les conditions d’exercice des activités de fabrication, d’importation, d’exportation et de commerce des équipements de défense. Il soumet notamment les activités de fabrication à une autorisation administrative, après consultation de la commission nationale compétente.
L’article 5 de cette loi prévoit des conditions relatives à la forme juridique des sociétés et à la détention de leur capital. Il stipule que la majorité du capital doit être détenue par des personnes marocaines, tout en permettant à l’administration d’accorder des dérogations, par décision, pour des considérations liées à la défense, à la sécurité, à la politique générale ou à la politique économique. Cette disposition traduit une volonté de concilier la protection des intérêts nationaux avec l’ouverture aux investissements et aux partenariats étrangers susceptibles de contribuer au développement des capacités industrielles et technologiques locales.
Il ne s’agit donc pas uniquement de construire des usines destinées à assembler des équipements importés. La définition de la fabrication retenue à l’article 4 couvre plusieurs opérations, notamment le montage, l’assemblage, le façonnage, la fonderie et la fabrication additive en trois dimensions, mais aussi la maintenance, la réparation, la transformation et la modification. Cette définition étendue ouvre la voie à différentes catégories d’activités industrielles, dont la valeur technologique et le niveau d’intégration locale peuvent varier considérablement.
Cette distinction devient essentielle lorsqu’il s’agit d’évaluer les futurs projets maroco-israéliens. La présence d’une unité de production sur le territoire national ne suffit pas, à elle seule, à démontrer un transfert technologique au sens industriel du terme. Une telle évaluation suppose de connaître la nature des composants fabriqués localement, le degré de participation des ingénieurs et techniciens marocains à la conception et au développement, l’étendue des droits de fabrication et de maintenance, ainsi que la capacité à faire évoluer et moderniser les équipements sans dépendre entièrement du fournisseur étranger.
Les premiers indicateurs de production locale précèdent la visite de novembre
Des projets industriels de défense marocains ont déjà atteint des phases concrètes de mise en œuvre, et cette dynamique ne dépend pas exclusivement du partenariat avec Israël.
Le 23 septembre 2025, les autorités marocaines et indiennes ont annoncé l’inauguration, à Berrechid, de l’usine de TATA Advanced Systems Morocco, destinée à la production de véhicules de combat blindés WhAP 8×8. Ce projet s’inscrit dans le cadre d’un accord d’investissement conclu en septembre 2024 entre les parties concernées.
Selon les informations publiées sur le portail officiel du Royaume du Maroc, le projet a démarré avec un taux d’intégration locale de 35 %, avec pour objectif de le porter progressivement à 50 %, grâce aux investissements dans la formation et à l’intégration de fournisseurs nationaux. Il prévoit également la création de 90 emplois directs et de 250 emplois indirects, avec la possibilité d’orienter une partie de la production vers les marchés africains.
Cette expérience montre que le développement de l’industrie de défense marocaine repose sur la diversification des partenaires et non sur une source technologique unique. Le partenariat avec l’Inde dans le domaine des véhicules blindés présente un modèle différent de la coopération avec les entreprises israéliennes dans les systèmes d’armement, l’électronique militaire et les drones. Cette diversification offre au Maroc une marge de comparaison plus large entre les offres et renforce sa capacité à négocier les conditions du transfert de savoir-faire et de la production locale.
Le 8 octobre 2026, l’agence Reuters a rapporté que le directeur général de Moroccan Military Industry, Kadouri Naour, avait indiqué que l’entreprise prévoyait de commencer à livrer des tourelles de combat blindées aux Forces armées royales en mars 2027. Ces tourelles doivent être installées sur les véhicules 8×8 assemblés au Maroc par la société indienne Tata, parallèlement à la production des munitions correspondantes.
L’agence a également fait état d’une installation de l’entreprise dans la zone Midparc, près de Casablanca, ainsi que de la création d’une deuxième unité industrielle à Sidi Yahya, au nord de Rabat, destinée à la production de munitions de moyen et de gros calibre.
Reuters a par ailleurs évoqué les liens technologiques de l’entreprise avec Israël, en indiquant que des sources présentes au Salon de Marrakech et des informations médiatiques antérieures avaient fait état de relations étroites avec la société israélienne Elbit Systems et de l’utilisation de ses technologies. L’entreprise s’est toutefois présentée à l’agence comme une société marocaine d’industrie de défense. Son directeur général a indiqué que 99 % de ses employés étaient marocains, y compris les ingénieurs.
Ces informations permettent d’aborder plus concrètement la notion de production conjointe. Le Maroc a déjà commencé à passer de l’acquisition de matériels finis à la production locale de composants et de systèmes militaires, avec l’appui de compétences étrangères. Toutefois, la proportion de salariés marocains, aussi importante soit-elle, constitue un indicateur de localisation des emplois et des activités opérationnelles. Elle ne démontre pas, à elle seule, la maîtrise de la technologie ni la détention des droits de conception, de développement et de fabrication indépendante.
Compensation industrielle et transfert de technologie : le véritable test du partenariat
Le ministère israélien de la Défense a explicitement évoqué les accords de compensation industrielle, connus à l’échelle internationale sous le nom d’« Offset Agreements », parmi les mécanismes par lesquels ses entreprises contribuent au développement de l’industrie de défense marocaine.
Dans leurs différentes formes, ces mécanismes consistent à associer certaines acquisitions d’équipements militaires à des engagements industriels, financiers ou technologiques dans le pays acheteur. Ils peuvent inclure la création d’unités de production, l’intégration d’entreprises locales dans les chaînes d’approvisionnement, la formation de compétences nationales, le transfert de certaines opérations techniques ou le développement de projets communs.
La valeur réelle de ces accords dépend toutefois de leurs conditions. Il existe une différence entre un engagement à assembler des équipements dans une usine locale, un engagement à produire des composants essentiels et un transfert de connaissances techniques permettant aux ingénieurs marocains de développer, d’entretenir et de moderniser les systèmes. De même, la création d’une coentreprise ne signifie pas automatiquement le transfert de propriété intellectuelle ou l’acquisition d’une capacité de production autonome.
À ce stade, les communications officielles publiées au sujet de la visite du 9 novembre ne précisent ni les noms des entreprises appelées à participer à de nouveaux projets communs, ni le montant des investissements envisagés, ni les parts de participation marocaine et étrangère, ni les calendriers d’exécution ou la nature des technologies concernées. L’annonce de nouveaux contrats dans les semaines et les mois à venir reste donc une perspective plausible au regard de l’orientation des discussions, mais ne constitue pas encore un résultat contractuel établi par les documents disponibles.
Cette distinction revêt une importance particulière dans un secteur industriel caractérisé par un niveau élevé de confidentialité, qu’il s’agisse des contrats, des spécifications techniques ou des chaînes d’approvisionnement. L’évaluation des résultats dépendra ainsi des indicateurs qui pourront être vérifiés par la suite : ouverture effective des unités de production, livraison d’équipements fabriqués localement, progression des taux d’intégration nationale et développement des capacités de maintenance et d’ingénierie au sein des entreprises marocaines.
Coopération de défense : entre calculs stratégiques et exigences de souveraineté industrielle
Ces évolutions interviennent dans un contexte de transformation plus large du marché de l’industrie militaire. Les drones, les systèmes de surveillance, la défense aérienne, la guerre électronique et la cybersécurité sont devenus des composantes essentielles de la modernisation des capacités militaires. Les conflits régionaux et internationaux récents ont mis en évidence l’importance de disposer de systèmes capables de contrer les menaces aériennes à faible coût, de sécuriser les communications et les données et de réduire la dépendance aux réseaux d’approvisionnement extérieurs.
Le Maroc dispose de motivations stratégiques pour développer ces capacités, compte tenu de sa position géographique, de l’étendue de ses façades maritimes, de son environnement régional et des exigences de modernisation des Forces armées royales. Le développement d’une industrie nationale de défense ouvre également des perspectives dans la recherche en ingénierie, la formation spécialisée, l’intégration des entreprises marocaines dans des industries à forte valeur technologique et l’accès éventuel aux marchés africains et internationaux, dans le respect des dispositions légales applicables.
La relation avec Israël comporte également des dimensions politiques et diplomatiques qui ne peuvent être dissociées des calculs de coopération militaire. Le ministère israélien reconnaît lui-même que les exportations de défense constituent un instrument de soutien à son industrie et à son économie, tout en renforçant sa présence internationale. Du côté marocain, les choix demeurent liés aux intérêts sécuritaires et stratégiques du Royaume, ainsi qu’à la capacité des partenariats internationaux à générer une véritable valeur ajoutée pour l’économie et l’industrie nationales.
La visite confirme la continuité de la coordination institutionnelle entre les deux parties et une volonté affichée d’élargir la coopération vers une base industrielle de défense, la cybersécurité, la formation et les équipements militaires. Le passage de cette volonté à des projets de production autonomes dépendra désormais des dispositions contractuelles, de la nature du transfert technologique et du degré d’intégration des compétences et des entreprises marocaines dans les différentes étapes de fabrication et de développement.
La prochaine étape se mesurera à ce qui passera de la table des discussions aux chaînes de production, et des accords généraux de coopération à des engagements industriels précis dont les retombées pourront être évaluées au Maroc.
