Dans le prolongement de la publication de la note de r\u00e9f\u00e9rence \u00e9labor\u00e9e par le Dr. Moulay Boubker Hamdani, sp\u00e9cialiste des relations internationales et pr\u00e9sident du Centre de r\u00e9flexion strat\u00e9gique et de d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie, publi\u00e9e en plusieurs parties sous le titre : \u00ab Les leviers de mise en \u0153uvre de l\u2019initiative marocaine d\u2019autonomie au Sahara \u00bb, nous pr\u00e9sentons \u00e0 nos lecteurs la troisi\u00e8me partie qui aborde deux dimensions : la voie juridique et celle du d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Il convient de pr\u00e9ciser que l\u2019approche constitutionnelle et juridique constitue le socle normatif fondamental et la garantie institutionnelle supr\u00eame sur lesquels doit reposer le processus de mise en \u0153uvre de l\u2019initiative d\u2019autonomie. Ceci permet de garantir son int\u00e9gration harmonieuse dans l\u2019\u00e9difice juridique et institutionnel de l\u2019\u00c9tat, tout en assurant la protection constitutionnelle n\u00e9cessaire \u00e0 sa p\u00e9rennit\u00e9 et \u00e0 son efficacit\u00e9 face \u00e0 d\u2019\u00e9ventuelles fluctuations politiques.<\/p>\n
Dans ce cadre, le Maroc a \u00e9tabli, \u00e0 travers la Constitution de 2011, des bases constitutionnelles avanc\u00e9es permettant d\u2019int\u00e9grer et de cadrer un syst\u00e8me d\u2019autonomie sp\u00e9cifique pour la r\u00e9gion du Sahara. Le pr\u00e9ambule de la Constitution affirme l\u2019attachement du Royaume \u00e0 son int\u00e9grit\u00e9 territoriale indivisible et \u00e0 la pr\u00e9servation de l\u2019unit\u00e9 et de la diversit\u00e9 de son identit\u00e9 nationale, fond\u00e9e sur la fusion de toutes ses composantes : arabo-islamique, amazighe, sahraouie-hassanie, enrichie par ses affluents africain, andalou, h\u00e9bra\u00efque et m\u00e9diterran\u00e9en.<\/p>\n
De plus, l\u2019inscription explicite dans le Titre IX de la Constitution du principe de \u00ab r\u00e9gionalisation avanc\u00e9e \u00bb comme forme d\u2019organisation territoriale d\u00e9centralis\u00e9e fond\u00e9e sur les principes de gestion libre, de coop\u00e9ration et de solidarit\u00e9, et assurant la participation des populations concern\u00e9es \u00e0 la gestion de leurs affaires et \u00e0 la promotion de leur d\u00e9veloppement humain int\u00e9gr\u00e9, offre un cadre constitutionnel flexible et appropri\u00e9 pour instaurer un r\u00e9gime d\u2019autonomie \u00e9largi et sp\u00e9cifique pour la r\u00e9gion du Sahara. Ce r\u00e9gime tiendrait compte des sp\u00e9cificit\u00e9s du conflit et des exigences d\u2019une solution politique n\u00e9goci\u00e9e, sans porter atteinte \u00e0 l\u2019unit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat ni aux pr\u00e9rogatives souveraines du Roi et du gouvernement central.<\/p>\n
Il est certain que l\u2019essence de l\u2019initiative marocaine de 2007, notamment son engagement explicite dans le paragraphe 29 \u00e0 \u00ab r\u00e9viser la Constitution marocaine pour y int\u00e9grer le r\u00e9gime d\u2019autonomie \u00bb, constitue un point de force exceptionnel qui conf\u00e8re \u00e0 la proposition marocaine cr\u00e9dibilit\u00e9 et garanties r\u00e9elles. L\u2019\u00e9l\u00e9vation du statut de l\u2019autonomie \u00e0 un niveau constitutionnel signifie qu\u2019elle serait prot\u00e9g\u00e9e contre toute modification, sauf par le biais des proc\u00e9dures strictes de r\u00e9vision constitutionnelle, ce qui garantit sa stabilit\u00e9 et sa permanence en tant que partie int\u00e9grante du syst\u00e8me juridique fondamental du Royaume.<\/p>\n
Cependant, la mise en \u0153uvre effective de cet engagement requiert, une fois un accord politique final atteint, la r\u00e9daction et l\u2019adoption d\u2019une \u00ab loi organique \u00bb sp\u00e9cifique \u00e0 la r\u00e9gion autonome du Sahara. Cette loi devrait d\u00e9finir avec une pr\u00e9cision extr\u00eame la nature et les comp\u00e9tences des instances r\u00e9gionales (un parlement r\u00e9gional \u00e9lu, un gouvernement r\u00e9gional nomm\u00e9 par le Roi, des juridictions r\u00e9gionales), les m\u00e9canismes de leur \u00e9lection et formation, leurs sources de financement (y compris une part des ressources naturelles selon le paragraphe 13 de l\u2019initiative), ainsi que les modalit\u00e9s d\u2019exercice de leurs comp\u00e9tences propres, partag\u00e9es et transf\u00e9r\u00e9es dans divers domaines : administration locale, d\u00e9veloppement \u00e9conomique, social et culturel, infrastructures, police locale, et m\u00eame coop\u00e9ration ext\u00e9rieure dans la limite de leurs comp\u00e9tences (paragraphe 15).<\/p>\n
Selon la doctrine juridique, cette loi organique, adopt\u00e9e conform\u00e9ment aux proc\u00e9dures constitutionnelles, doit garantir un \u00e9quilibre pr\u00e9cis entre les exigences d\u2019autonomie r\u00e9gionale et le maintien des pr\u00e9rogatives de l\u2019\u00c9tat central, en assurant l\u2019articulation entre autonomie locale et coh\u00e9rence nationale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Dans le prolongement de la publication de la note de r\u00e9f\u00e9rence \u00e9labor\u00e9e par le Dr. Moulay Boubker Hamdani, sp\u00e9cialiste des relations internationales et pr\u00e9sident du Centre de r\u00e9flexion strat\u00e9gique et de d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie, publi\u00e9e en plusieurs parties sous le titre : \u00ab Les leviers de mise en \u0153uvre de l\u2019initiative marocaine d\u2019autonomie au […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1143,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,49],"tags":[],"class_list":{"0":"post-1142","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-afrique","8":"category-le-maghreb"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1142","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1142"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1142\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1144,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1142\/revisions\/1144"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1143"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1142"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1142"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1142"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}