{"id":302,"date":"2024-08-21T14:28:27","date_gmt":"2024-08-21T14:28:27","guid":{"rendered":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/?p=302"},"modified":"2024-08-21T15:35:28","modified_gmt":"2024-08-21T15:35:28","slug":"lexpulsion-attendue-du-polisario-de-lunion-africaine-analyse-des-conditions-politiques-et-juridiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/lexpulsion-attendue-du-polisario-de-lunion-africaine-analyse-des-conditions-politiques-et-juridiques\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0L’expulsion attendue du Polisario de l’Union africaine : Analyse des conditions politiques et juridiques\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Expulsion du \u00ab\u00a0Polisario\u00a0\u00bb de l’Union Africaine : Conditions politiques et proc\u00e9dure l\u00e9gale<\/strong><\/span><\/p>\n

Avec l’\u00e9largissement du soutien \u00e0 la marocanit\u00e9 du Sahara sur la sc\u00e8ne africaine suite au retour du Maroc dans son giron africain et son succ\u00e8s \u00e0 convaincre un certain nombre de pays de retirer leur reconnaissance de la \u00ab\u00a0RASD\u00a0\u00bb et d’ouvrir des consulats dans les provinces sud du royaume, la question de l’expulsion de ce groupe s\u00e9paratiste de l’Union Africaine revient sur le devant de la sc\u00e8ne. Cette demande est soutenue par de nombreuses forces politiques influentes au sein du continent.<\/span><\/p>\n

Il semble que l’Union Africaine elle-m\u00eame ait pr\u00e9par\u00e9 le terrain pour cette expulsion lorsqu’elle a d\u00e9cid\u00e9, le mois dernier, d’exclure le Polisario de la participation aux sommets et aux \u00e9v\u00e9nements \u00e0 caract\u00e8re international, en limitant la participation aux seuls \u00c9tats reconnus internationalement. Des observateurs affirment que l’expulsion de cette organisation de l’organisation continentale n’est qu’une question de temps, notamment en raison de la maturit\u00e9 des conditions politiques n\u00e9cessaires \u00e0 cette d\u00e9marche. Ils notent que la reconnaissance croissante de la souverainet\u00e9 du Maroc sur le Sahara et l’influence marocaine en Afrique sont deux facteurs importants que Rabat peut exploiter pour lancer la proc\u00e9dure d’expulsion, laquelle n\u00e9cessite \u00e9galement une mobilisation diplomatique et un large soutien de la part des \u00c9tats membres.<\/span><\/p>\n

Conditions r\u00e9unies et mobilisation diplomatique<\/strong><\/span><\/p>\n

Dans ce contexte, Hicham Moatassid, chercheur en affaires strat\u00e9giques, a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab\u00a0l’expulsion du Polisario de l’Union Africaine n’est qu’une question de temps si les conditions politiques et juridiques appropri\u00e9es, qui commencent \u00e0 se concr\u00e9tiser, sont exploit\u00e9es.\u00a0\u00bb Il a ajout\u00e9 qu'\u00a0\u00bbil y a un mouvement diplomatique organis\u00e9 de la part des \u00c9tats membres qui consid\u00e8rent que la pr\u00e9sence du Polisario constitue un obstacle \u00e0 la stabilit\u00e9 et \u00e0 l’unit\u00e9 au sein de l’Union.\u00a0\u00bb Ces \u00c9tats devraient soumettre une demande officielle au Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l’Union Africaine pour examiner l’adh\u00e9sion de ce groupe, en se basant sur les violations de la Charte constitutive de l’Union, notamment en ce qui concerne la souverainet\u00e9 nationale des \u00c9tats membres et l’int\u00e9grit\u00e9 de leurs territoires.<\/span><\/p>\n

Moatassid a expliqu\u00e9 que \u00ab\u00a0la proc\u00e9dure d’expulsion commence par la discussion de cette demande au sein du Conseil, o\u00f9 il est n\u00e9cessaire d’obtenir le soutien de la majorit\u00e9 des membres, ce qui est plus facile \u00e0 r\u00e9aliser dans le contexte g\u00e9opolitique actuel en Afrique.\u00a0\u00bb Il a ajout\u00e9 : \u00ab\u00a0Ensuite, une recommandation peut \u00eatre soumise \u00e0 l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l’Union pour d\u00e9battre de cette question lors du sommet des chefs d’\u00c9tat et de gouvernement. C’est ici que r\u00e9side l’importance de la mobilisation d’un large soutien pour cette expulsion, notamment de la part des \u00c9tats qui soutiennent la fin de cette pr\u00e9sence non salutaire et qui ont exprim\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises leur volont\u00e9 de poursuivre cette d\u00e9marche. Si le soutien des deux tiers des \u00c9tats membres est assur\u00e9, la d\u00e9cision d’expulser le Polisario devient possible.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

L’intervenant aupr\u00e8s de Hespress a soulign\u00e9 que \u00ab\u00a0bien que la Charte de l’Union Africaine ne contienne pas de dispositions claires concernant l’expulsion d’un membre, cette ambigu\u00eft\u00e9 peut \u00eatre utilis\u00e9e pour assurer l’expulsion du Polisario. En effet, la pression croissante des \u00c9tats membres concern\u00e9s par l’unit\u00e9 de leurs territoires peut mener \u00e0 une interpr\u00e9tation \u00e9largie de l’article 23 de la Charte constitutive, qui traite des sanctions contre les membres qui ne respectent pas les d\u00e9cisions de l’Union. Une modification de la Charte pourrait \u00eatre adopt\u00e9e lors du prochain sommet de l’Union, incluant une clause permettant d’expulser un membre si sa pr\u00e9sence menace l’unit\u00e9 ou la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Moatassid a insist\u00e9 sur le fait que \u00ab\u00a0cette ambigu\u00eft\u00e9 offre aux \u00c9tats soutenant l’expulsion du Polisario un espace pour des interpr\u00e9tations juridiques et diplomatiques renouvel\u00e9es. Ces \u00c9tats peuvent ainsi lancer une campagne diplomatique visant \u00e0 amender la Charte pour y inclure des dispositions claires concernant l’expulsion, tout en garantissant un large soutien politique \u00e0 cette d\u00e9marche.\u00a0\u00bb Il a ajout\u00e9 que \u00ab\u00a0les r\u00e9cents changements politiques en Afrique indiquent un changement progressif dans la position de nombreux \u00c9tats \u00e0 l’\u00e9gard du Polisario, avec une reconnaissance croissante de la souverainet\u00e9 marocaine sur le Sahara.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Il a poursuivi en disant que \u00ab\u00a0le Maroc peut exploiter son r\u00f4le et son influence croissante en Afrique pour faire pression en faveur de l’inscription de la question de l’expulsion du Polisario \u00e0 l’ordre du jour des prochains sommets.\u00a0\u00bb Il a soulign\u00e9 que \u00ab\u00a0dans un contexte o\u00f9 de plus en plus d’\u00c9tats africains revoient leurs relations avec le Polisario et soutiennent la souverainet\u00e9 du Maroc sur le Sahara, il est possible que nous assistions dans les prochains mois ou ann\u00e9es \u00e0 une augmentation des pressions au sein de l’Union Africaine pour reconsid\u00e9rer l’adh\u00e9sion de ce groupe. Le sc\u00e9nario futur pourrait inclure une mobilisation diplomatique dirig\u00e9e par des \u00c9tats cl\u00e9s du continent, visant \u00e0 modifier la Charte ou \u00e0 mettre en place un nouveau m\u00e9canisme permettant l’expulsion du Polisario.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Responsabilit\u00e9 alg\u00e9rienne et processus in\u00e9vitable<\/strong><\/span><\/p>\n

R\u00e9agissant au m\u00eame sujet, Abbas El Wardi, professeur de droit international et de relations internationales \u00e0 l’Universit\u00e9 Mohammed V de Rabat, a affirm\u00e9 que \u00ab\u00a0l’Alg\u00e9rie est responsable de l’introduction et de l’admission de la milice s\u00e9paratiste du Polisario au sein de l’Union Africaine,\u00a0\u00bb soulignant que \u00ab\u00a0l’expulsion de ce groupe, compte tenu des \u00e9volutions r\u00e9gionales et internationales entourant le conflit artificiel sur le Sahara, est proche et in\u00e9vitable.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

El Wardi a ajout\u00e9, dans une d\u00e9claration au journal en ligne Hespress, que \u00ab\u00a0toutes les voix au sein de l’Union Africaine appellent \u00e0 l’expulsion de ce groupe \u00e9tranger \u00e0 la structure africaine et internationale et qui manque des \u00e9l\u00e9ments juridiques fondamentaux pour constituer un \u00c9tat selon le droit international,\u00a0\u00bb notant \u00e0 cet \u00e9gard l’exclusion du Polisario de la participation aux sommets et aux forums internationaux r\u00e9unissant l’Union Africaine et ses partenaires ext\u00e9rieurs.<\/span><\/p>\n

Le m\u00eame universitaire a observ\u00e9 que \u00ab\u00a0le consensus africain va dans ce sens, et c’est ce que le Polisario et l’Alg\u00e9rie ont reconnu en admettant leur \u00e9chec retentissant dans ce dossier et dans les tentatives de p\u00e9n\u00e9trer certains bastions soutenant le Maroc en Afrique,\u00a0\u00bb notant que \u00ab\u00a0l’unit\u00e9 africaine soutient la souverainet\u00e9 marocaine sur le Sahara, surtout que le Royaume contribue \u00e0 la renaissance continentale et jouit de la confiance de nombreux pays.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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