L\u2019annonce, \u00e0 New York le 16 septembre, de la d\u00e9cision du Maroc et d\u2019Isra\u00ebl de porter leurs relations diplomatiques au niveau des ambassades n\u2019\u00e9tait pas un \u00e9v\u00e9nement isol\u00e9 de l\u2019activit\u00e9 diplomatique am\u00e9ricaine de ces derniers jours. L\u2019accord a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 en pr\u00e9sence du ministre marocain des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Nasser Bourita, de son homologue isra\u00e9lien, Gideon Saar, et sous les auspices de l\u2019ambassadeur am\u00e9ricain aupr\u00e8s des Nations unies, Michael Waltz. Il pr\u00e9voit, outre la rehausse du niveau de repr\u00e9sentation diplomatique, des mesures concernant les liaisons a\u00e9riennes ainsi que la coop\u00e9ration \u00e9conomique et les investissements.<\/p>\n
Le moment choisi est tout aussi r\u00e9v\u00e9lateur que le contenu de l\u2019accord. Les \u00c9tats-Unis se dirigent vers les \u00e9lections de mi-mandat du 3 novembre, apr\u00e8s lesquelles la composition actuelle du Congr\u00e8s pourrait profond\u00e9ment changer. Or le dossier marocain, et particuli\u00e8rement la question du Sahara, ne passe pas \u00e0 Washington uniquement par la Maison-Blanche. Le Congr\u00e8s joue \u00e9galement un r\u00f4le important dans les textes l\u00e9gislatifs, les cr\u00e9dits budg\u00e9taires, la d\u00e9fense et certains volets de la politique \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n
Pour Rabat, les prochains mois ressemblent donc davantage \u00e0 une p\u00e9riode de consolidation qu\u2019\u00e0 une p\u00e9riode d\u2019attente.<\/p>\n
Le Congr\u00e8s actuel reste contr\u00f4l\u00e9 par les r\u00e9publicains, mais l\u2019\u00e9cart \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants demeure suffisamment \u00e9troit pour que quelques si\u00e8ges puissent modifier l\u2019\u00e9quilibre. Les donn\u00e9es officielles montrent une majorit\u00e9 r\u00e9publicaine \u00e9troite, tandis que plusieurs si\u00e8ges ont connu des changements ou restent vacants. Au S\u00e9nat, les r\u00e9publicains disposent de 53 si\u00e8ges contre 47 pour les d\u00e9mocrates et les ind\u00e9pendants qui votent avec leur groupe.<\/p>\n
Cette configuration ne garantit cependant pas sa propre continuit\u00e9 apr\u00e8s novembre.<\/p>\n
Les \u00e9lections de 2026 renouvelleront les 435 si\u00e8ges de la Chambre des repr\u00e9sentants ainsi que 35 des 100 si\u00e8ges du S\u00e9nat. Le nouveau Congr\u00e8s commencera son mandat en janvier 2027. La question ne porte donc pas seulement sur le changement \u00e9ventuel d\u2019une majorit\u00e9 parlementaire. Elle concerne aussi la capacit\u00e9 de la future majorit\u00e9 \u00e0 agir sur les budgets, les autorisations, les commissions, les nominations et le contr\u00f4le exerc\u00e9 sur l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\n
Le Maroc conna\u00eet bien cette m\u00e9canique.<\/p>\n
La question du Sahara n\u2019est plus, pour Rabat, un dossier diplomatique s\u00e9par\u00e9 de l\u2019ensemble de la relation am\u00e9ricano-marocaine. La reconnaissance am\u00e9ricaine de la souverainet\u00e9 du Maroc sur le Sahara, annonc\u00e9e \u00e0 la fin du premier mandat de Donald Trump, a constitu\u00e9 un tournant majeur dans cette relation. Depuis lors, cette position am\u00e9ricaine s\u2019est inscrite dans un environnement institutionnel plus large, o\u00f9 les \u00e9quilibres au Congr\u00e8s restent importants.<\/p>\n
C\u2019est ce qui donne aux \u00e9lections de novembre une dimension particuli\u00e8re pour Rabat.<\/p>\n
Le Congr\u00e8s am\u00e9ricain a connu ces derni\u00e8res ann\u00e9es plusieurs initiatives et textes concernant le Maroc et le Sahara, tandis que des parlementaires r\u00e9publicains ont r\u00e9guli\u00e8rement affich\u00e9 leur soutien \u00e0 la position marocaine. Mais r\u00e9duire cette dynamique au seul Parti r\u00e9publicain conduirait \u00e0 une lecture incompl\u00e8te.<\/p>\n
Le Parti d\u00e9mocrate lui-m\u00eame conna\u00eet une transformation visible, et certaines primaires ont fait \u00e9merger des candidats plus jeunes et plus progressistes, parfois \u00e9loign\u00e9s du profil des \u00e9lus d\u00e9mocrates traditionnels avec lesquels Rabat avait l\u2019habitude de travailler.<\/p>\n
\u00c0 New York, Zohran Mamdani, devenu maire en janvier 2026, s\u2019est impos\u00e9 comme l\u2019un des visages les plus visibles du courant socialiste d\u00e9mocratique au sein du Parti d\u00e9mocrate. Il a \u00e9galement utilis\u00e9 son influence dans les primaires pour soutenir des candidats progressistes.<\/p>\n
Dans le Michigan, la surprise a \u00e9t\u00e9 encore plus significative au niveau du S\u00e9nat. Abdul El-Sayed, figure progressiste soutenue notamment par Bernie Sanders, a remport\u00e9 la primaire d\u00e9mocrate et est devenu le candidat du parti pour le si\u00e8ge s\u00e9natorial. Le qualifier directement de \u00ab socialiste d\u00e9mocratique \u00bb serait toutefois impr\u00e9cis : les sources am\u00e9ricaines le situent plut\u00f4t dans le courant progressiste, m\u00eame s\u2019il b\u00e9n\u00e9ficie du soutien de responsables et de r\u00e9seaux socialistes d\u00e9mocratiques.<\/p>\n
Cette nuance compte, car le changement au sein du Parti d\u00e9mocrate ne se limite pas \u00e0 un renouvellement de noms. Certains des nouveaux candidats portent des positions plus critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019Isra\u00ebl et de la politique am\u00e9ricaine au Moyen-Orient, alors que la guerre dans la r\u00e9gion est devenue un facteur de d\u00e9bat \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame du Parti d\u00e9mocrate.<\/p>\n
El-Sayed affrontera d\u00e9sormais le r\u00e9publicain Mike Rogers dans le Michigan. Un sondage Washington Post\/George Mason University publi\u00e9 le 17 septembre le donnait \u00e0 48 % contre 45 %, un \u00e9cart inf\u00e9rieur \u00e0 la marge d\u2019erreur de 3,9 points. Il s\u2019agit donc d\u2019une mesure d\u2019un rapport de forces \u00e0 un moment donn\u00e9, et non d\u2019un r\u00e9sultat \u00e9lectoral \u00e9tabli.<\/p>\n
\u00c0 la Chambre, les indicateurs nationaux dessinent un autre tableau.<\/p>\n
La moyenne de Silver Bulletin publi\u00e9e le 16 septembre donnait aux d\u00e9mocrates une avance de 7,5 points dans le \u00ab generic congressional ballot \u00bb, port\u00e9e \u00e0 8,2 points apr\u00e8s ajustement selon les \u00e9lecteurs consid\u00e9r\u00e9s comme les plus susceptibles de voter. Ces chiffres mesurent l\u2019intention de vote nationale et ne correspondent pas directement au nombre de si\u00e8ges que chaque parti obtiendra.<\/p>\n
C\u2019est dans les circonscriptions r\u00e9ellement disput\u00e9es que la lecture devient plus complexe. Un sondage du Cook Political Report portant sur 1 052 \u00e9lecteurs susceptibles de voter dans 37 circonscriptions comp\u00e9titives, entre le 8 et le 11 septembre, donnait 49 % aux d\u00e9mocrates contre 47 % aux r\u00e9publicains.<\/p>\n
Le passage du vote national aux circonscriptions explique une partie de l\u2019incertitude. Une avance nationale ne se transforme pas m\u00e9caniquement en majorit\u00e9 parlementaire. Au S\u00e9nat, le calcul est encore diff\u00e9rent puisque chaque si\u00e8ge se joue \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019un \u00c9tat.<\/p>\n
Pour le Maroc, attendre le r\u00e9sultat de novembre avant de reconstruire ses relations avec Washington comporterait donc une difficult\u00e9 \u00e9vidente : les r\u00e9seaux politiques et institutionnels se construisent sur la dur\u00e9e, alors que les majorit\u00e9s parlementaires peuvent changer en quelques heures de d\u00e9pouillement.<\/p>\n
C\u2019est dans cette perspective que le mouvement diplomatique actuel peut \u00eatre lu, sans qu\u2019il soit n\u00e9cessaire d\u2019y voir la preuve d\u2019un arrangement secret.<\/p>\n
La d\u00e9cision annonc\u00e9e \u00e0 New York \u00e9largit le champ des int\u00e9r\u00eats liant Rabat, Washington et Tel-Aviv. La reprise et l\u2019\u00e9largissement des liaisons a\u00e9riennes, la coop\u00e9ration \u00e9conomique, les investissements et les visites de haut niveau figurent parmi les \u00e9l\u00e9ments annonc\u00e9s, tandis que Washington a r\u00e9affirm\u00e9 son attachement au cadre des Accords d\u2019Abraham.<\/p>\n
En revanche, les informations selon lesquelles ces arrangements seraient directement li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sur le Sahara ou \u00e0 des contrats d\u2019armement doivent \u00eatre trait\u00e9es avec prudence. Des sources et m\u00e9dias marocains ont \u00e9voqu\u00e9 des discussions plus larges incluant Washington, le Sahara et la d\u00e9fense, mais ces \u00e9l\u00e9ments ne figurent pas dans le texte public de l\u2019annonce tripartite.<\/p>\n
Le fait le plus solide demeure le calendrier.<\/p>\n
Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 doit examiner la question du Sahara en octobre. Quelques semaines plus tard, les \u00e9lecteurs am\u00e9ricains se rendront aux urnes pour renouveler l\u2019ensemble de la Chambre et plus d\u2019un tiers du S\u00e9nat. En janvier 2027, un nouveau Congr\u00e8s commencera son mandat.<\/p>\n
Pour Rabat, l\u2019enjeu n\u2019est donc pas simplement de savoir qui remportera les \u00e9lections de novembre. Il est aussi de consolider, avant cette \u00e9ch\u00e9ance, les acquis et les canaux institutionnels construits au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n
La Maison-Blanche est r\u00e9publicaine aujourd\u2019hui. Le Congr\u00e8s de 2027 peut \u00eatre diff\u00e9rent. Et le Parti d\u00e9mocrate qui pourrait revenir \u00e0 la direction de l\u2019une des chambres ne ressemble d\u00e9j\u00e0 plus tout \u00e0 fait \u00e0 celui auquel Rabat \u00e9tait habitu\u00e9.<\/p>\n
C\u2019est cette possibilit\u00e9 de changement, plus que l\u2019annonce d\u2019un r\u00e9sultat \u00e9lectoral quelconque, qui donne aux semaines allant de New York au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 puis aux \u00e9lections de novembre une importance particuli\u00e8re dans les calculs diplomatiques marocains.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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