Fatima Zahra Mansouri n\u2019a pas fait de l\u2019\u00e9largissement des programmes publics et de l\u2019augmentation des investissements une mesure suffisante de la r\u00e9ussite du nouveau mandat gouvernemental. Devant les deux chambres du Parlement, elle a plac\u00e9 au centre de l\u2019action gouvernementale une question plus directement li\u00e9e \u00e0 la vie quotidienne des Marocains : quels changements concrets les politiques publiques apporteront-elles \u00e0 l\u2019emploi, au pouvoir d\u2019achat, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, au logement et aux conditions de vie dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du Royaume ?<\/p>\n
Ce d\u00e9placement du discours vers les r\u00e9sultats tangibles, lors de la s\u00e9ance commune tenue le lundi 19 octobre 2026, prend toute son importance au regard des attentes auxquelles le nouveau gouvernement doit r\u00e9pondre. Il ne s\u2019agit plus seulement de poursuivre les chantiers engag\u00e9s ou de lancer des programmes suppl\u00e9mentaires, mais aussi d\u2019am\u00e9liorer le rendement des d\u00e9penses publiques et de r\u00e9duire la distance entre les d\u00e9cisions gouvernementales et leurs effets perceptibles par les citoyens.<\/p>\n
Mansouri a ainsi insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de passer de l\u2019\u00e9largissement de la couverture sociale \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des services, de l\u2019\u00e9valuation du volume des investissements \u00e0 celle de leur rendement, et de la multiplication des programmes \u00e0 leur compl\u00e9mentarit\u00e9. Ces orientations traduisent une volont\u00e9 affich\u00e9e de faire de l\u2019impact r\u00e9el des politiques publiques un crit\u00e8re central d\u2019\u00e9valuation de l\u2019action gouvernementale.<\/p>\n
Cette pr\u00e9sentation intervient lors de la premi\u00e8re grande \u00e9tape institutionnelle du gouvernement nomm\u00e9 le 16 octobre, apr\u00e8s la d\u00e9signation de Mansouri pour former le nouvel ex\u00e9cutif le 29 septembre. L\u2019article 88 de la Constitution pr\u00e9voit la pr\u00e9sentation du programme gouvernemental devant les deux chambres du Parlement, sa discussion au sein de celles-ci, puis le vote de confiance \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants. La s\u00e9ance ne constitue donc pas uniquement une annonce des grandes orientations du mandat : elle fournit \u00e9galement une premi\u00e8re base politique et programmatique \u00e0 partir de laquelle l\u2019action de l\u2019ex\u00e9cutif pourra \u00eatre \u00e9valu\u00e9e.<\/p>\n
Mansouri a plac\u00e9 l\u2019emploi et le pouvoir d\u2019achat parmi les principales priorit\u00e9s sociales, en les reliant \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des services de sant\u00e9 et d\u2019\u00e9ducation, \u00e0 l\u2019acc\u00e8s au logement et \u00e0 la r\u00e9duction des disparit\u00e9s territoriales.<\/p>\n
Ces questions se rejoignent dans la vie des m\u00e9nages marocains. Une opportunit\u00e9 d\u2019emploi ne se mesure pas uniquement au nombre de postes cr\u00e9\u00e9s, mais aussi \u00e0 leur stabilit\u00e9 et au revenu qu\u2019ils procurent. De m\u00eame, l\u2019\u00e9largissement de la couverture sanitaire ne suffit pas \u00e0 garantir un acc\u00e8s satisfaisant aux soins si la qualit\u00e9 des prestations et les possibilit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s restent in\u00e9gales selon les territoires et les cat\u00e9gories sociales.<\/p>\n
En affirmant que les ressources de l\u2019\u00c9tat doivent \u00eatre orient\u00e9es vers les priorit\u00e9s dont les citoyens ressentent directement les effets, la cheffe du gouvernement place l\u2019ex\u00e9cution des politiques publiques devant une \u00e9preuve \u00e0 plusieurs dimensions. Les r\u00e9sultats en mati\u00e8re d\u2019emploi d\u00e9pendent de la cr\u00e9ation d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques durables. L\u2019am\u00e9lioration des services de sant\u00e9 et d\u2019\u00e9ducation exige des ressources humaines, des \u00e9quipements et une gestion efficace. L\u2019acc\u00e8s au logement reste, quant \u00e0 lui, tributaire du pouvoir financier des m\u00e9nages, de l\u2019offre immobili\u00e8re et des conditions de financement.<\/p>\n
La justice territoriale ne consiste pas simplement \u00e0 r\u00e9partir les projets entre les r\u00e9gions. Elle suppose de garantir aux populations un acc\u00e8s plus \u00e9quitable aux services publics et aux possibilit\u00e9s \u00e9conomiques, ind\u00e9pendamment de leur lieu de r\u00e9sidence.<\/p>\n
Une distinction demeure toutefois entre l\u2019annonce de ces priorit\u00e9s et la d\u00e9finition des moyens permettant de les rendre mesurables. Les orientations pr\u00e9sent\u00e9es indiquent la direction que le gouvernement entend suivre, mais elles ne suffisent pas, \u00e0 elles seules, \u00e0 \u00e9tablir l\u2019ampleur des am\u00e9liorations attendues ni leur calendrier. L\u2019\u00e9valuation d\u00e9pendra notamment des objectifs chiffr\u00e9s, des \u00e9ch\u00e9ances d\u2019ex\u00e9cution, des cr\u00e9dits budg\u00e9taires et des indicateurs permettant de comparer les r\u00e9sultats aux engagements.<\/p>\n
Cette exigence n\u2019est pas seulement technique. D\u00e8s lors que le gouvernement entend faire du rendement des investissements publics un crit\u00e8re d\u2019\u00e9valuation, il lui faudra expliquer ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9, ce qui a pris du retard et les raisons pour lesquelles les ressources engag\u00e9es n\u2019ont pas toujours produit les r\u00e9sultats attendus.<\/p>\n
Mansouri a d\u00e9crit un environnement international marqu\u00e9 par le recul de la stabilit\u00e9, l\u2019intensification de la concurrence et les effets des tensions g\u00e9opolitiques sur les routes commerciales et \u00e9nerg\u00e9tiques. Elle a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 les politiques protectionnistes qui encouragent la relocalisation des cha\u00eenes de production, ainsi que les transformations des m\u00e9tiers et des sources de valeur ajout\u00e9e provoqu\u00e9es par le num\u00e9rique et les progr\u00e8s industriels.<\/p>\n
\u00c0 ces \u00e9volutions s\u2019ajoutent les pressions climatiques sur les ressources hydriques, l\u2019agriculture et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire.<\/p>\n
Ces \u00e9l\u00e9ments ne sont pas ind\u00e9pendants des priorit\u00e9s sociales pr\u00e9sent\u00e9es devant le Parlement. Les perturbations du commerce et de l\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique peuvent peser sur les co\u00fbts de production et les prix. Les mutations industrielles modifient les conditions de concurrence pour attirer les investissements et cr\u00e9er des emplois. La disponibilit\u00e9 de l\u2019eau demeure, quant \u00e0 elle, un facteur d\u00e9terminant pour l\u2019activit\u00e9 agricole et l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique des territoires ruraux.<\/p>\n
La politique \u00e9conomique doit donc composer avec une croissance expos\u00e9e aux chocs ext\u00e9rieurs, plut\u00f4t que se limiter \u00e0 la recherche de r\u00e9sultats favorables dans une conjoncture donn\u00e9e.<\/p>\n
La cheffe du gouvernement a mis en avant plusieurs atouts du Maroc : sa proximit\u00e9 avec les march\u00e9s europ\u00e9ens, son ancrage africain, sa fa\u00e7ade atlantique, sa stabilit\u00e9 institutionnelle, le d\u00e9veloppement de ses infrastructures et l\u2019existence d\u2019une base industrielle. Ces facteurs peuvent renforcer l\u2019attractivit\u00e9 du Royaume, favoriser les exportations et soutenir son positionnement dans les secteurs \u00e9conomiques \u00e9mergents.<\/p>\n
Leur transformation en opportunit\u00e9s effectives d\u00e9pend n\u00e9anmoins de la capacit\u00e9 des entreprises \u00e0 \u00eatre comp\u00e9titives, de la formation des comp\u00e9tences, du d\u00e9veloppement de l\u2019innovation et des conditions concr\u00e8tes de production et d\u2019exportation.<\/p>\n
La position g\u00e9ographique conf\u00e8re au Maroc un avantage, mais elle ne suffit pas \u00e0 d\u00e9terminer l\u2019issue de la comp\u00e9tition internationale pour les investissements. L\u2019arriv\u00e9e de nouveaux projets industriels ne garantit pas non plus, automatiquement, une am\u00e9lioration g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de l\u2019emploi ni une r\u00e9partition plus large des b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques.<\/p>\n
Il faut \u00e9galement examiner les liens entre les investissements et les entreprises locales, la valeur ajout\u00e9e produite dans le pays, la nature des emplois cr\u00e9\u00e9s et la capacit\u00e9 des projets \u00e0 favoriser le transfert de comp\u00e9tences et de technologies.<\/p>\n
En appelant le gouvernement et les acteurs \u00e9conomiques et sociaux \u00e0 transformer les atouts du Royaume en possibilit\u00e9s de croissance et de cr\u00e9ation de richesse, Mansouri a pr\u00e9sent\u00e9 cette ambition comme une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e. Cette r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s ne diminue toutefois pas le r\u00f4le central de l\u2019\u00c9tat dans la cr\u00e9ation des conditions n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019investissement, la simplification des proc\u00e9dures, le d\u00e9veloppement des infrastructures et des services, et le renforcement de la comp\u00e9titivit\u00e9, tout en pr\u00e9servant l\u2019\u00e9quilibre entre croissance et justice sociale.<\/p>\n
Sur le dossier national, Mansouri a r\u00e9affirm\u00e9 la place centrale de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale. Elle a associ\u00e9 la poursuite de la d\u00e9fense de la souverainet\u00e9 et des int\u00e9r\u00eats du Royaume \u00e0 la mobilisation du soutien international en faveur de l\u2019initiative d\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine, parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du d\u00e9veloppement des provinces du Sud.<\/p>\n
Elle a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 les \u00e9volutions li\u00e9es \u00e0 une r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, qu\u2019elle a pr\u00e9sent\u00e9es comme une \u00e9tape importante dans le traitement du dossier. L\u2019\u00e9valuation de la port\u00e9e diplomatique d\u2019une r\u00e9solution exige cependant de se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 son texte officiel et \u00e0 ses dispositions pr\u00e9cises, en distinguant ce qu\u2019elle pr\u00e9voit de ce que l\u2019on peut en d\u00e9duire politiquement. La qualifier d\u2019\u00e9tape importante ne suffit pas, \u00e0 elle seule, \u00e0 d\u00e9terminer les suites du processus ni \u00e0 consid\u00e9rer que la question est d\u00e9finitivement r\u00e9gl\u00e9e.<\/p>\n
Sur le plan gouvernemental, l\u2019articulation entre la d\u00e9fense de la souverainet\u00e9 marocaine et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du d\u00e9veloppement des provinces du Sud traduit une approche qui consid\u00e8re le d\u00e9veloppement comme une composante de la consolidation de l\u2019int\u00e9gration nationale et du renforcement de la pr\u00e9sence du Royaume dans son environnement r\u00e9gional.<\/p>\n
Les provinces du Sud ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es comme un espace strat\u00e9gique permettant au Maroc de renforcer son ouverture sur la profondeur africaine et l\u2019espace atlantique. Cette dimension offre des perspectives en mati\u00e8re d\u2019\u00e9changes commerciaux, de connectivit\u00e9 logistique et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n
La concr\u00e9tisation de ces possibilit\u00e9s suppose toutefois de poursuivre les investissements dans les infrastructures, d\u2019am\u00e9liorer les services publics, d\u2019\u00e9largir les possibilit\u00e9s d\u2019emploi et de garantir aux populations des provinces du Sud du Royaume une participation effective aux b\u00e9n\u00e9fices du d\u00e9veloppement.<\/p>\n
L\u2019enjeu op\u00e9rationnel sera de d\u00e9terminer ce que le nouveau mandat apportera aux r\u00e9alisations d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9es, comment les priorit\u00e9s annonc\u00e9es seront traduites en projets, en ressources et en calendriers pr\u00e9cis, et selon quels crit\u00e8res leur impact \u00e9conomique et social pourra \u00eatre \u00e9valu\u00e9, y compris en mati\u00e8re de consolidation de l\u2019int\u00e9gration territoriale.<\/p>\n
Mansouri a inscrit le programme gouvernemental dans un ensemble de r\u00e9f\u00e9rences comprenant l\u2019islam mod\u00e9r\u00e9, la monarchie constitutionnelle, d\u00e9mocratique, parlementaire et sociale, l\u2019unit\u00e9 nationale et territoriale, le choix d\u00e9mocratique, la pr\u00e9servation de la pluralit\u00e9 culturelle et linguistique, le respect des droits et des libert\u00e9s, ainsi que la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances. Elle a \u00e9galement soulign\u00e9 le r\u00f4le central des orientations royales dans la d\u00e9finition des r\u00e9f\u00e9rences et des priorit\u00e9s de l\u2019action gouvernementale.<\/p>\n
Le programme est ainsi pr\u00e9sent\u00e9 non comme une simple juxtaposition de mesures sectorielles, mais comme une action publique inscrite dans les constantes constitutionnelles et nationales du Royaume, tout en poursuivant les r\u00e9formes et les chantiers en cours.<\/p>\n
Concernant la question palestinienne, la cheffe du gouvernement a r\u00e9affirm\u00e9 l\u2019attachement du Maroc \u00e0 son soutien \u00e0 la cause palestinienne et \u00e0 Al-Qods Acharif, ainsi qu\u2019\u00e0 une solution pacifique fond\u00e9e sur la coexistence de deux \u00c9tats, consid\u00e9r\u00e9e comme la voie vers une paix juste et durable.<\/p>\n
Cette position maintient la question palestinienne parmi les dossiers sur lesquels le Royaume exprime ses constantes diplomatiques. Elle ne se confond toutefois pas avec l\u2019\u00e9valuation de leur mise en \u0153uvre : celle-ci d\u00e9pend des d\u00e9cisions, des politiques et des programmes effectivement adopt\u00e9s, dans le respect des comp\u00e9tences constitutionnelles et institutionnelles de chaque acteur.<\/p>\n
La prochaine \u00e9tape de la proc\u00e9dure constitutionnelle repose sur la discussion du programme gouvernemental au sein des deux chambres, avant le vote de confiance \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 88 de la Constitution.<\/p>\n
Les d\u00e9bats offriront l\u2019occasion d\u2019examiner les engagements annonc\u00e9s, de demander au gouvernement de pr\u00e9ciser ses objectifs et ses moyens d\u2019action, et d\u2019\u00e9valuer sa capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre aux attentes sociales et \u00e9conomiques.<\/p>\n
L\u2019ex\u00e9cutif devra concilier l\u2019am\u00e9lioration du pouvoir d\u2019achat, la cr\u00e9ation d\u2019emplois et la qualit\u00e9 des services publics avec les imp\u00e9ratifs d\u2019investissement, de comp\u00e9titivit\u00e9 et d\u2019adaptation aux transformations internationales et climatiques. Ces priorit\u00e9s devront \u00eatre articul\u00e9es dans le cadre de ressources budg\u00e9taires n\u00e9cessairement limit\u00e9es et de choix d\u00e9terminant l\u2019ordre des urgences et la r\u00e9partition des cr\u00e9dits.<\/p>\n
Mansouri a pr\u00e9sent\u00e9 les orientations que le gouvernement entend suivre durant les cinq prochaines ann\u00e9es et identifi\u00e9 les domaines qu\u2019il souhaite placer au c\u0153ur de son action. L\u2019\u00e9valuation de leur capacit\u00e9 \u00e0 modifier concr\u00e8tement la vie des Marocains d\u00e9pendra d\u00e9sormais des engagements mesurables qui seront annonc\u00e9s, des ressources qui leur seront affect\u00e9es et des r\u00e9sultats observables dont le Parlement et l\u2019opinion publique pourront suivre l\u2019\u00e9volution et demander compte aux responsables.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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