La port\u00e9e politique du nouveau gouvernement marocain ne commence pas le 16 octobre 2026, lorsque le roi Mohammed VI a pr\u00e9sid\u00e9 au Palais royal de Rabat la c\u00e9r\u00e9monie de nomination de ses membres. Elle se dessine quelques semaines plus t\u00f4t, avec les r\u00e9sultats des \u00e9lections l\u00e9gislatives du 23 septembre, la d\u00e9signation de Fatima Zahra Mansouri \u00e0 la t\u00eate du gouvernement, puis les n\u00e9gociations qui ont abouti \u00e0 la formation d\u2019une majorit\u00e9 r\u00e9unissant quatre partis. Le changement ne concerne donc pas uniquement l\u2019arriv\u00e9e d\u2019une femme \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Ex\u00e9cutif pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019histoire du Maroc. Il porte \u00e9galement sur la recomposition de la carte politique appel\u00e9e \u00e0 soutenir le nouvel ex\u00e9cutif.<\/p>\n
Dans la composition annonc\u00e9e, Abdellatif Loudiyi ? Non : la continuit\u00e9 concerne notamment Abdelouafi Laftit, maintenu \u00e0 l\u2019Int\u00e9rieur, Nasser Bourita aux Affaires \u00e9trang\u00e8res, Abdellatif Ouahbi \u00e0 la Justice et Ahmed Toufiq aux Habous et aux Affaires islamiques. \u00c0 l\u2019inverse, Fouzi Lekjaa se voit confier le portefeuille de l\u2019\u00c9conomie et des Finances, tandis que Nabil Benabdellah retrouve le d\u00e9partement de l\u2019\u00c9ducation nationale et de la Formation professionnelle. D\u2019autres changements concernent plusieurs secteurs, notamment la sant\u00e9, l\u2019\u00e9nergie et l\u2019agriculture. Selon les informations publi\u00e9es sur la nouvelle \u00e9quipe, le gouvernement compte 32 membres.<\/p>\n
Ces nominations font appara\u00eetre deux niveaux de changement. Le premier concerne les personnalit\u00e9s qui entrent au gouvernement ou prennent la responsabilit\u00e9 de nouveaux d\u00e9partements. Le second tient au maintien de responsables qui ont d\u00e9j\u00e0 accumul\u00e9 une exp\u00e9rience gouvernementale dans des secteurs dont la direction n\u2019a pas chang\u00e9 avec l\u2019arriv\u00e9e d\u2019une nouvelle cheffe du gouvernement.<\/p>\n
Assimiler cette continuit\u00e9 \u00e0 une absence de renouvellement serait toutefois pr\u00e9matur\u00e9. La dur\u00e9e d\u2019exercice d\u2019un ministre ne suffit pas \u00e0 d\u00e9terminer la nature de son action future. Il faut encore savoir s\u2019il poursuivra les politiques engag\u00e9es, s\u2019il en r\u00e9orientera les priorit\u00e9s et si la nouvelle \u00e9quipe modifiera les instruments de mise en \u0153uvre, les m\u00e9canismes d\u2019\u00e9valuation et les modalit\u00e9s de reddition des comptes.<\/p>\n
Le maintien d\u2019Abdelouafi Laftit \u00e0 l\u2019Int\u00e9rieur signifie que le m\u00eame responsable demeure \u00e0 la t\u00eate d\u2019un d\u00e9partement central pour l\u2019administration territoriale, la coordination administrative et plusieurs dimensions de la s\u00e9curit\u00e9 publique. La reconduction de Nasser Bourita assure, quant \u00e0 elle, la continuit\u00e9 de la direction de la diplomatie marocaine. Le maintien d\u2019Abdellatif Ouahbi et d\u2019Ahmed Toufiq traduit \u00e9galement une stabilit\u00e9 \u00e0 la Justice et aux Affaires islamiques.<\/p>\n
Ces faits ne permettent pas, \u00e0 eux seuls, de pr\u00e9juger des r\u00e9sultats \u00e0 venir. Les missions de ces d\u00e9partements diff\u00e8rent, tout comme les crit\u00e8res permettant d\u2019en mesurer l\u2019efficacit\u00e9. Une politique publique ne se juge ni au seul nom de celui qui la dirige ni \u00e0 son anciennet\u00e9 dans la fonction.<\/p>\n
Le cas du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie et des Finances m\u00e9rite une attention particuli\u00e8re. La nomination de Fouzi Lekjaa, qui a d\u00e9j\u00e0 exerc\u00e9 des responsabilit\u00e9s au sein de ce d\u00e9partement, associe un changement \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re \u00e0 la continuit\u00e9 d\u2019un responsable connaissant les rouages de la gestion des finances publiques. Le test sera concret : cette nouvelle r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s se traduira-t-elle par des changements dans la pr\u00e9paration et l\u2019ex\u00e9cution du budget, dans l\u2019arbitrage entre priorit\u00e9s sociales et investissements, ou restera-t-elle essentiellement une modification de la direction politique du minist\u00e8re ?<\/p>\n
Les informations disponibles au moment de la formation du gouvernement ne permettent pas encore de r\u00e9pondre \u00e0 cette question. Il faudra examiner le projet de loi de finances, la r\u00e9partition des cr\u00e9dits entre les secteurs, les taux d\u2019ex\u00e9cution budg\u00e9taire et le respect des engagements \u00e9conomiques et sociaux. Il faudra \u00e9galement distinguer les d\u00e9cisions relevant directement du minist\u00e8re de celles qui n\u00e9cessitent une coordination gouvernementale ou l\u2019intervention d\u2019autres institutions.<\/p>\n
La nouvelle \u00e9quipe repose sur une configuration politique distincte de celle du gouvernement dirig\u00e9 par Aziz Akhannouch depuis octobre 2021. Les \u00e9lections l\u00e9gislatives du 23 septembre 2026 ont plac\u00e9 le Parti authenticit\u00e9 et modernit\u00e9 (PAM) en t\u00eate, avec 97 si\u00e8ges, selon les r\u00e9sultats publi\u00e9s. Le Parti de l\u2019Istiqlal a obtenu 65 si\u00e8ges, l\u2019Union socialiste des forces populaires 26 et le Parti du progr\u00e8s et du socialisme 19.<\/p>\n
Ces quatre formations ont constitu\u00e9 une majorit\u00e9 de 207 si\u00e8ges \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants, qui compte 395 membres. Elles d\u00e9passent ainsi le seuil de la majorit\u00e9 absolue, fix\u00e9 \u00e0 198 si\u00e8ges. Le Rassemblement national des ind\u00e9pendants, qui dirigeait le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement, n\u2019a pas rejoint la nouvelle coalition, apr\u00e8s avoir obtenu 66 si\u00e8ges et termin\u00e9 deuxi\u00e8me du scrutin.<\/p>\n
La port\u00e9e de ces chiffres d\u00e9passe le simple calcul parlementaire. La nouvelle majorit\u00e9 rassemble des partis aux r\u00e9f\u00e9rences, aux trajectoires et aux exp\u00e9riences diff\u00e9rentes, r\u00e9unis autour du soutien \u00e0 un gouvernement dirig\u00e9 par Fatima Zahra Mansouri.<\/p>\n
Les formations de la coalition ont pr\u00e9sent\u00e9 leur accord comme le r\u00e9sultat d\u2019une convergence politique et d\u2019une volont\u00e9 de constituer un gouvernement coh\u00e9rent, capable de mettre en \u0153uvre son programme. Elles ont \u00e9galement mis en avant la comp\u00e9tence, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et la probit\u00e9 dans le choix des responsables, ainsi que la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9pondre aux attentes des citoyens en mati\u00e8re de niveau de vie, de droits, de justice sociale et d\u2019\u00e9quit\u00e9 territoriale.<\/p>\n
Ces d\u00e9clarations constituent des engagements politiques, pas encore des r\u00e9sultats. Leur \u00e9valuation suppose de conna\u00eetre le contenu d\u00e9taill\u00e9 du programme gouvernemental, les objectifs retenus, les \u00e9ch\u00e9ances de r\u00e9alisation et les indicateurs permettant au Parlement comme \u00e0 l\u2019opinion publique de suivre les progr\u00e8s accomplis.<\/p>\n
La constitution d\u2019une majorit\u00e9 ne signifie pas automatiquement que ses composantes partagent la m\u00eame lecture de chaque politique publique. De m\u00eame, la r\u00e9partition des portefeuilles ne r\u00e8gle pas \u00e0 elle seule les divergences qui peuvent appara\u00eetre lors de la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions.<\/p>\n
Les partis de la coalition n\u2019abordent pas tous les dossiers avec les m\u00eames priorit\u00e9s. La direction du gouvernement devra donc transformer l\u2019accord politique en un programme commun, attribuer clairement les responsabilit\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution et veiller \u00e0 ce que les compromis internes ne brouillent pas les d\u00e9cisions ou ne retardent pas les projets.<\/p>\n
L\u2019arriv\u00e9e de Fatima Zahra Mansouri \u00e0 la t\u00eate du gouvernement constitue une \u00e9preuve \u00e0 la fois politique et institutionnelle. Elle dirige une \u00e9quipe compos\u00e9e de nouveaux responsables et de ministres reconduits, tout en s\u2019appuyant sur une majorit\u00e9 issue de n\u00e9gociations entre quatre formations. Sa capacit\u00e9 \u00e0 conduire l\u2019action gouvernementale d\u00e9pendra de la coordination entre les d\u00e9partements, de la hi\u00e9rarchisation des priorit\u00e9s, du suivi des engagements et de sa mani\u00e8re de g\u00e9rer les divergences au sein de la coalition.<\/p>\n
L\u2019analyse de ses pouvoirs doit cependant partir du cadre constitutionnel marocain, plut\u00f4t que d\u2019une repr\u00e9sentation qui attribuerait au chef du gouvernement une responsabilit\u00e9 uniforme sur l\u2019ensemble des d\u00e9cisions de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
L\u2019article 47 de la Constitution pr\u00e9voit que le roi nomme le chef du gouvernement au sein du parti arriv\u00e9 en t\u00eate des \u00e9lections \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants, au vu de leurs r\u00e9sultats. Il pr\u00e9voit \u00e9galement la nomination des membres du gouvernement sur proposition du chef du gouvernement. L\u2019article 48 d\u00e9finit, pour sa part, les comp\u00e9tences du Conseil des ministres pr\u00e9sid\u00e9 par le roi.<\/p>\n
Cette architecture impose de distinguer la conduite et la coordination de l\u2019action gouvernementale, les comp\u00e9tences du Conseil des ministres et les responsabilit\u00e9s propres \u00e0 chaque d\u00e9partement. R\u00e9duire les m\u00e9canismes de d\u00e9cision \u00e0 la seule personne du chef du gouvernement serait insuffisant. Mais la complexit\u00e9 institutionnelle ne dispense pas non plus l\u2019\u00e9quipe gouvernementale de rendre compte de son programme et de la coordination de ses politiques.<\/p>\n
Il faudra donc observer comment Fatima Zahra Mansouri organisera ses relations avec les ministres, fixera les priorit\u00e9s et suivra l\u2019ex\u00e9cution des engagements. L\u2019exp\u00e9rience accumul\u00e9e par plusieurs membres de l\u2019\u00e9quipe peut favoriser la continuit\u00e9 administrative. Elle ne remplace toutefois ni une coordination efficace ni l\u2019obligation de rendre compte des r\u00e9sultats obtenus dans chaque secteur.<\/p>\n
L\u2019\u00e9valuation du nouveau gouvernement ne s\u2019arr\u00eatera pas \u00e0 sa composition ni aux \u00e9quilibres de sa majorit\u00e9. Les difficult\u00e9s auxquelles le pays est confront\u00e9 concernent des domaines directement li\u00e9s \u00e0 la vie quotidienne : l\u2019emploi, l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, le pouvoir d\u2019achat, mais aussi l\u2019investissement et le d\u00e9veloppement territorial. Les analyses publi\u00e9es apr\u00e8s la formation du gouvernement ont \u00e9galement mis en avant la pr\u00e9paration de la Coupe du monde 2030 parmi les dossiers importants de la nouvelle \u00e9quipe.<\/p>\n
Identifier ces d\u00e9fis ne permet cependant pas de conclure \u00e0 l\u2019avance que le gouvernement saura les r\u00e9soudre ou qu\u2019il \u00e9chouera. Le jugement d\u00e9pendra des d\u00e9cisions prises, des moyens mobilis\u00e9s, des modalit\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution et des indicateurs officiels qui seront publi\u00e9s au fil du mandat.<\/p>\n
Dans le domaine de l\u2019emploi, par exemple, l\u2019annonce de nouveaux programmes ne suffit pas. Il faudra mesurer le nombre d\u2019emplois effectivement cr\u00e9\u00e9s, leur nature, leur dur\u00e9e et la r\u00e9partition des b\u00e9n\u00e9ficiaires entre les cat\u00e9gories de population et les territoires. Pour l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9, l\u2019\u00e9valuation devra porter sur la qualit\u00e9 des services et leur accessibilit\u00e9, et non seulement sur les montants d\u00e9pens\u00e9s ou le nombre de projets annonc\u00e9s.<\/p>\n
La justice territoriale appelle la m\u00eame exigence. Une promesse de r\u00e9duction des \u00e9carts entre les r\u00e9gions doit pouvoir \u00eatre confront\u00e9e aux donn\u00e9es sur la r\u00e9partition des investissements, des services publics et des possibilit\u00e9s d\u2019emploi. Elle suppose aussi de v\u00e9rifier si les projets annonc\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans les d\u00e9lais pr\u00e9vus.<\/p>\n
Quant \u00e0 la r\u00e9forme de l\u2019administration, elle doit \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e \u00e0 partir de ses effets sur les citoyens et les entreprises : d\u00e9lais de traitement, accessibilit\u00e9 des services, simplification des proc\u00e9dures et clart\u00e9 des responsabilit\u00e9s administratives.<\/p>\n
Ce sont ces indicateurs qui permettront, \u00e0 terme, de d\u00e9terminer si le changement de gouvernement a entra\u00een\u00e9 une \u00e9volution r\u00e9elle des m\u00e9thodes de gestion. Au moment de sa formation, les \u00e9l\u00e9ments v\u00e9rifiables portent surtout sur les nominations, la configuration politique de la majorit\u00e9 et les engagements annonc\u00e9s. Les r\u00e9sultats, eux, restent \u00e0 \u00e9tablir.<\/p>\n
La continuit\u00e9 n\u2019est pas davantage un verdict d\u00e9finitif. Le maintien de certains responsables peut pr\u00e9server une exp\u00e9rience institutionnelle utile, tandis que les changements op\u00e9r\u00e9s dans d\u2019autres d\u00e9partements peuvent permettre de red\u00e9finir les priorit\u00e9s. Dans les deux cas, la port\u00e9e du choix d\u00e9pendra de ce qui se produira au sein des institutions, et non de la seule liste officielle des ministres.<\/p>\n
Le gouvernement de Fatima Zahra Mansouri commence son mandat avec une composition qui associe continuit\u00e9 et changement, ainsi qu\u2019une majorit\u00e9 politique diff\u00e9rente de la pr\u00e9c\u00e9dente. D\u00e9terminer si cette configuration d\u00e9bouchera sur un v\u00e9ritable renouvellement des \u00e9lites et des m\u00e9thodes de gouvernement exigera de suivre les d\u00e9cisions, les budgets et les r\u00e9sultats, puis de confronter les actes aux engagements une fois ceux-ci devenus mesurables.<\/p>\n
La formation du gouvernement r\u00e9v\u00e8le la nouvelle r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s ex\u00e9cutives. La nature du changement qu\u2019elle porte ne pourra \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e qu\u2019\u00e0 travers l\u2019exercice effectif du pouvoir et les r\u00e9sultats de l\u2019action publique.<\/p>\n
La port\u00e9e politique du nouveau gouvernement marocain ne commence pas le 16 octobre 2026, lorsque le roi Mohammed VI a pr\u00e9sid\u00e9 au Palais royal de Rabat la c\u00e9r\u00e9monie de nomination de ses membres. Elle se dessine quelques semaines plus t\u00f4t, avec les r\u00e9sultats des \u00e9lections l\u00e9gislatives du 23 septembre, la d\u00e9signation de Fatima Zahra Mansouri […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3220,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,40,32,36,25,49],"tags":[],"class_list":["post-3219","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-afrique","category-afrique-m-o","category-amerique","category-asie","category-europ","category-le-maghreb"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3219","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3219"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3219\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3221,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3219\/revisions\/3221"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3220"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}