{"id":3234,"date":"2026-10-31T11:10:37","date_gmt":"2026-10-31T11:10:37","guid":{"rendered":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/?p=3234"},"modified":"2026-10-31T17:20:48","modified_gmt":"2026-10-31T17:20:48","slug":"sahara-marocain-apres-35-ans-de-minurso-labsence-de-renouvellement-ouvre-une-nouvelle-phase-et-place-lavenir-du-processus-onusien-a-lepreuve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/sahara-marocain-apres-35-ans-de-minurso-labsence-de-renouvellement-ouvre-une-nouvelle-phase-et-place-lavenir-du-processus-onusien-a-lepreuve\/","title":{"rendered":"Sahara marocain apr\u00e8s 35 ans de MINURSO : l\u2019absence de renouvellement ouvre une nouvelle phase et place l\u2019avenir du processus onusien \u00e0 l\u2019\u00e9preuve"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">D\u00e9cryptage d\u2019une \u00e9volution diplomatique entre la position du Maroc, les divisions au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019avenir de l\u2019initiative d\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La r\u00e9union du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies du 30 octobre 2026 n\u2019a pas abouti au renouvellement du mandat de la MINURSO. Elle n\u2019a pas davantage abouti \u00e0 l\u2019adoption du projet am\u00e9ricain visant \u00e0 mettre fin \u00e0 sa mission selon une nouvelle configuration du processus onusien. Entre les deux textes soumis au vote, les divergences au sein du Conseil ont conduit \u00e0 une situation in\u00e9dite depuis la cr\u00e9ation de la mission en 1991 : les grandes puissances ne sont pas parvenues \u00e0 s\u2019accorder sur la forme future de sa pr\u00e9sence et sur la nature de son mandat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u2019est \u00e0 partir de ce fait qu\u2019il convient d\u2019aborder la port\u00e9e de l\u2019\u00e9volution intervenue, car il permet de comprendre le communiqu\u00e9 du Cabinet royal publi\u00e9 le vendredi 30 octobre, ainsi que la distance qui s\u00e9pare le r\u00e9sultat institutionnel obtenu au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des objectifs diplomatiques que le Maroc entend d\u00e9sormais consolider.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le communiqu\u00e9 royal n\u2019a pas pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019absence de renouvellement du mandat comme une simple \u00e9ch\u00e9ance administrative d\u2019une mission onusienne. Il l\u2019a inscrite dans une transformation plus large de la gestion du dossier du Sahara marocain, en \u00e9tablissant un lien entre cette \u00e9volution et le passage d\u2019une logique de gestion du diff\u00e9rend \u00e0 une approche fond\u00e9e sur la transformation profonde de ses param\u00e8tres.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le communiqu\u00e9 a notamment consid\u00e9r\u00e9 que la non-prolongation du mandat de la MINURSO constituait une \u00e9tape majeure vers la cl\u00f4ture d\u00e9finitive du dossier du Sahara marocain au sein des instances des Nations unies. Il a \u00e9galement indiqu\u00e9 que la pr\u00e9sence de la mission dans les provinces du Sud du Royaume, avec ses personnels, ses v\u00e9hicules, ses \u00e9quipements et ses symboles, devrait prendre fin dans les jours \u00e0 venir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais les modalit\u00e9s du vote montrent que cette \u00e9volution ne r\u00e9sulte pas d\u2019un consensus international sur la fin de la mission. Elle est plut\u00f4t le produit d\u2019une confrontation diplomatique entre deux projets concurrents, chacun d\u00e9fendant une conception diff\u00e9rente de l\u2019avenir de la MINURSO et du cadre politique dans lequel le dossier du Sahara devrait d\u00e9sormais \u00e9voluer.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 face \u00e0 deux projets : pourquoi aucun texte n\u2019a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les \u00c9tats-Unis ont pr\u00e9sent\u00e9 un projet de r\u00e9solution visant \u00e0 red\u00e9finir le mandat de la mission, en pr\u00e9voyant une prolongation d\u2019un an, un changement de d\u00e9nomination vers une mission des Nations unies au Sahara occidental et une r\u00e9vision de ses fonctions \u00e0 la lumi\u00e8re des \u00e9volutions politiques intervenues dans le dossier.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019\u00e9l\u00e9ment le plus important du projet am\u00e9ricain r\u00e9sidait dans le fait qu\u2019il pla\u00e7ait l\u2019initiative marocaine d\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine au centre des n\u00e9gociations. Il pr\u00e9sentait \u00e9galement une v\u00e9ritable autonomie dans le cadre de la souverainet\u00e9 marocaine comme la solution la plus viable. Le texte envisageait par ailleurs une r\u00e9duction de certaines fonctions militaires de la mission et une r\u00e9vision de sa structure future.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toutefois, ce projet s\u2019est heurt\u00e9 au veto de la Russie, malgr\u00e9 le soutien de la majorit\u00e9 des membres du Conseil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un projet concurrent pr\u00e9sent\u00e9 par la Russie a ensuite \u00e9t\u00e9 soumis au vote. Contrairement au texte am\u00e9ricain, il ne proposait ni une restructuration de la mission ni une modification de son appellation. Il pr\u00e9voyait plut\u00f4t une prolongation d\u2019un an, jusqu\u2019au 31 octobre 2027, tout en maintenant le cadre traditionnel de son mandat. Ce projet n\u2019a pas non plus obtenu les neuf voix n\u00e9cessaires \u00e0 son adoption.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019a donc adopt\u00e9 aucun des deux projets, et la r\u00e9union s\u2019est achev\u00e9e sans nouvelle r\u00e9solution prolongeant le mandat de la MINURSO.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces \u00e9l\u00e9ments, rapport\u00e9s notamment par Associated Press et Reuters, imposent de distinguer l\u2019\u00e9chec du projet de renouvellement de l\u2019\u00e9chec du projet de restructuration de la mission, ainsi que la position politique exprim\u00e9e par le Maroc du r\u00e9sultat juridique du vote.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le diff\u00e9rend ne portait pas uniquement sur la d\u00e9nomination de la mission. Le projet am\u00e9ricain traduisait une orientation visant \u00e0 faire de l\u2019initiative d\u2019autonomie marocaine le point de d\u00e9part des n\u00e9gociations. Moscou, de son c\u00f4t\u00e9, d\u00e9fendait le maintien du cadre existant, estimant qu&rsquo;une modification de cette nature soulevait des questions relatives aux principes du processus politique et \u00e0 l&rsquo;autod\u00e9termination.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La position britannique a, quant \u00e0 elle, exprim\u00e9 un soutien clair \u00e0 l&rsquo;initiative marocaine d&rsquo;autonomie, consid\u00e9r\u00e9e comme la base la plus cr\u00e9dible et la plus pragmatique pour parvenir \u00e0 un r\u00e8glement durable. Londres a \u00e9galement critiqu\u00e9 le veto russe, qu&rsquo;elle a estim\u00e9 susceptible de compromettre les progr\u00e8s accomplis dans le processus politique et la pr\u00e9sence m\u00eame de la mission onusienne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aucun des deux projets n\u2019a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9. Toutefois, l\u2019expiration du mandat sans renouvellement ouvre une situation institutionnelle diff\u00e9rente de celle qui pr\u00e9valait au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, lorsque la prorogation de la mission \u00e9tait r\u00e9guli\u00e8rement adopt\u00e9e.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">De la r\u00e9solution 690 \u00e0 l\u2019expiration du mandat : que s\u2019est-il pass\u00e9 en trente-cinq ans ?<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La MINURSO trouve son origine dans la r\u00e9solution 690 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, adopt\u00e9e le 29 avril 1991, dans le cadre des arrangements de cessez-le-feu et des propositions de r\u00e8glement qui pr\u00e9voyaient l\u2019organisation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019avenir du territoire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mission n\u2019\u00e9tait pas une simple structure administrative des Nations unies. Sa cr\u00e9ation \u00e9tait li\u00e9e \u00e0 des fonctions pr\u00e9cises, notamment la surveillance du cessez-le-feu et la contribution \u00e0 la mise en \u0153uvre des dispositions relatives au r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cependant, les d\u00e9saccords politiques et juridiques concernant l\u2019identification du corps \u00e9lectoral et les conditions de participation ont emp\u00each\u00e9 l\u2019organisation du r\u00e9f\u00e9rendum auquel la mission \u00e9tait initialement appel\u00e9e \u00e0 contribuer.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Au fil des ann\u00e9es, la MINURSO est devenue une institution onusienne permanente, op\u00e9rant dans un environnement politique et s\u00e9curitaire profond\u00e9ment diff\u00e9rent de celui dans lequel elle avait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a continu\u00e9 \u00e0 renouveler son mandat malgr\u00e9 l\u2019impasse du processus politique et l\u2019absence de r\u00e8glement d\u00e9finitif.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La derni\u00e8re prorogation ant\u00e9rieure avait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par la r\u00e9solution 2797, le 31 octobre 2025, prolongeant le mandat jusqu\u2019au 31 octobre 2026. Cette r\u00e9solution demandait \u00e9galement au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de pr\u00e9senter, dans un d\u00e9lai de six mois, un examen strat\u00e9gique de l\u2019avenir de la mission, en tenant compte des r\u00e9sultats des n\u00e9gociations.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet examen constituait un \u00e9l\u00e9ment central des discussions pr\u00e9c\u00e9dant la r\u00e9union d\u2019octobre 2026. Il ne s\u2019agissait plus uniquement de proc\u00e9der \u00e0 une prolongation technique du mandat, mais de d\u00e9terminer si la mission devait poursuivre son fonctionnement selon son ancienne configuration, \u00eatre restructur\u00e9e ou voir la nature de sa pr\u00e9sence sur le terrain \u00e9voluer.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les discussions ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des divergences entre les membres du Conseil sur l\u2019utilit\u00e9 de maintenir la mission sous sa forme historique et sur les relations entre ses fonctions op\u00e9rationnelles et le processus politique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour le Maroc, la poursuite d\u2019une mission cr\u00e9\u00e9e dans le cadre de dispositions qui n\u2019ont pas permis de produire un r\u00e8glement d\u00e9finitif ne correspond plus aux transformations du dossier ni aux avanc\u00e9es diplomatiques r\u00e9alis\u00e9es par le Royaume en faveur de l\u2019initiative d\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toutefois, l\u2019expiration du mandat ne doit pas \u00eatre confondue avec l\u2019adoption d\u2019une nouvelle d\u00e9cision onusienne supprimant l\u2019ensemble des m\u00e9canismes li\u00e9s au dossier. Le r\u00e9sultat directement \u00e9tabli est l\u2019absence d\u2019adoption d\u2019une nouvelle prolongation. Les modalit\u00e9s de cessation des op\u00e9rations et de retrait des personnels et des \u00e9quipements restent, quant \u00e0 elles, li\u00e9es aux dispositions institutionnelles et op\u00e9rationnelles qui suivent l\u2019expiration du mandat.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">L\u2019autonomie : d\u2019une initiative marocaine \u00e0 un fondement du projet am\u00e9ricain<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La port\u00e9e des derniers d\u00e9veloppements tient \u00e9galement \u00e0 l\u2019\u00e9volution du langage employ\u00e9 dans les r\u00e9solutions et les positions internationales concernant l\u2019initiative marocaine d\u2019autonomie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans sa r\u00e9solution 2797 de 2025, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 ne s\u2019est pas limit\u00e9 \u00e0 mentionner l\u2019initiative marocaine. Il a exprim\u00e9 son plein soutien au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et \u00e0 son Envoy\u00e9 personnel dans la facilitation des n\u00e9gociations, en prenant l\u2019initiative marocaine comme base de ces n\u00e9gociations, tout en indiquant qu\u2019une v\u00e9ritable autonomie pouvait constituer l\u2019issue la plus r\u00e9alisable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette formulation marquait une \u00e9volution du cadre politique des n\u00e9gociations par rapport aux r\u00e9solutions qui mettaient davantage l\u2019accent sur les dispositions li\u00e9es au r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le projet am\u00e9ricain pr\u00e9sent\u00e9 le 30 octobre 2026, cette orientation apparaissait plus pouss\u00e9e, puisque l\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine devait devenir le fondement des n\u00e9gociations, dans le cadre d\u2019une nouvelle conception du mandat des Nations unies.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette distinction m\u00e9rite une attention particuli\u00e8re : il existe une diff\u00e9rence entre une r\u00e9solution adopt\u00e9e et un projet de r\u00e9solution qui n\u2019a pas obtenu l\u2019approbation du Conseil. Malgr\u00e9 son rejet \u00e0 la suite du veto russe, le projet am\u00e9ricain traduit la position de l\u2019\u00c9tat qui l\u2019a pr\u00e9sent\u00e9 et r\u00e9v\u00e8le la nature du cadre institutionnel qu\u2019il souhaitait faire adopter. Il ne devient toutefois pas, du seul fait de sa pr\u00e9sentation, une d\u00e9cision du Conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La position marocaine s\u2019appuie par ailleurs sur une dynamique diplomatique plus large, qui ne se limite pas \u00e0 Washington. Les positions de plusieurs pays europ\u00e9ens, africains et arabes ont \u00e9volu\u00e9 vers un soutien \u00e0 l\u2019initiative d\u2019autonomie, tandis que les d\u00e9clarations officielles consid\u00e9rant celle-ci comme une base r\u00e9aliste et pragmatique de r\u00e8glement se sont multipli\u00e9es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le communiqu\u00e9 du Cabinet royal indique que plus des deux tiers des \u00c9tats membres des Nations unies, y compris des membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et des puissances internationales influentes, soutiennent l\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine comme cadre de r\u00e8glement de ce diff\u00e9rend r\u00e9gional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce chiffre figure dans le communiqu\u00e9 officiel et doit \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 comme tel. Il convient n\u00e9anmoins de distinguer les \u00c9tats qui ont explicitement annonc\u00e9 leur soutien \u00e0 l\u2019initiative, ceux qui la consid\u00e8rent comme une base de n\u00e9gociation et ceux qui soutiennent le processus politique sans n\u00e9cessairement adopter exactement la m\u00eame position.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette distinction ne diminue pas la port\u00e9e des acquis diplomatiques du Maroc. Elle permet au contraire de les analyser avec davantage de pr\u00e9cision, dans la mesure o\u00f9 les relations internationales ne se mesurent pas uniquement au nombre de d\u00e9clarations, mais aussi \u00e0 la nature des positions officielles, \u00e0 leur continuit\u00e9 et aux d\u00e9cisions, accords et pratiques diplomatiques qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Le dossier est-il r\u00e9ellement sorti de l\u2019ordre du jour du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 ?<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019un des passages les plus sensibles du communiqu\u00e9 royal concerne l\u2019id\u00e9e selon laquelle la non-prolongation du mandat de la MINURSO devrait mettre un terme \u00e0 la saisine p\u00e9riodique du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et conduire au retrait du dossier de son ordre du jour. Cela impliquerait de mettre fin aux r\u00e9unions p\u00e9riodiques, aux rapports annuels du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et aux pr\u00e9sentations de l\u2019Envoy\u00e9 personnel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette orientation traduit une volont\u00e9 marocaine claire de mettre fin \u00e0 une p\u00e9riode durant laquelle la question nationale \u00e9tait r\u00e9guli\u00e8rement examin\u00e9e par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, avec les d\u00e9bats, les prises de position et les projets de r\u00e9solution qui accompagnaient chaque \u00e9ch\u00e9ance annuelle.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur le plan institutionnel, il existe toutefois une diff\u00e9rence entre l\u2019expiration du mandat d\u2019une mission onusienne et le retrait d\u2019une question de l\u2019ordre du jour du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Le Conseil d\u00e9termine lui-m\u00eame son ordre du jour et conserve ses comp\u00e9tences en vertu de la Charte des Nations unies et de ses r\u00e8gles de proc\u00e9dure.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La non-adoption d\u2019une nouvelle r\u00e9solution ne constitue donc pas, en elle-m\u00eame, une d\u00e9cision explicite de cl\u00f4ture du dossier ou de suppression de toutes les formes de suivi onusien.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette pr\u00e9cision est d\u2019autant plus importante que la r\u00e9solution 2797 de 2025 pr\u00e9voyait, dans son dernier paragraphe, que le Conseil continuerait \u00e0 suivre la question. Or, l\u2019absence de renouvellement en octobre 2026 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9e d\u2019une nouvelle r\u00e9solution comportant une disposition explicite retirant la question du Sahara de l\u2019ordre du jour.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La volont\u00e9 exprim\u00e9e par le Cabinet royal de mettre fin \u00e0 la phase de saisine p\u00e9riodique constitue donc une orientation politique et diplomatique marocaine pour la p\u00e9riode \u00e0 venir, et non une d\u00e9cision proc\u00e9durale d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9e par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette distinction entre la position marocaine et la proc\u00e9dure onusienne sera d\u00e9terminante pour comprendre les prochaines \u00e9tapes. Le communiqu\u00e9 \u00e9voque \u00e9galement des d\u00e9marches similaires aupr\u00e8s d\u2019autres instances des Nations unies, notamment celles qui ont continu\u00e9 \u00e0 examiner le dossier dans le cadre de la d\u00e9colonisation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le d\u00e9placement de l\u2019action diplomatique vers d\u2019autres espaces ne signifie pas n\u00e9cessairement que le dossier dispara\u00eetra imm\u00e9diatement du d\u00e9bat international. Il indique plut\u00f4t que le Maroc entend revoir la nature de sa pr\u00e9sence au sein de ces institutions et les moyens mobilis\u00e9s pour d\u00e9fendre sa position et l\u2019initiative d\u2019autonomie.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">La MINURSO et le cessez-le-feu : une dimension s\u00e9curitaire \u00e0 ne pas n\u00e9gliger<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que le Maroc a exprim\u00e9 sa satisfaction \u00e0 la suite de l\u2019absence de renouvellement du mandat, le communiqu\u00e9 royal a r\u00e9affirm\u00e9 l\u2019attachement constant du Royaume au cessez-le-feu, tout en soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server son int\u00e9grit\u00e9 territoriale, sa s\u00e9curit\u00e9 nationale et la qui\u00e9tude de ses citoyens.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette position doit \u00eatre examin\u00e9e sans confondre la fin du mandat de la MINURSO avec la disparition de la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server la stabilit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ind\u00e9pendamment des divergences politiques concernant la nature et l\u2019efficacit\u00e9 de son r\u00f4le, la mission exer\u00e7ait une fonction onusienne li\u00e9e \u00e0 la surveillance du cessez-le-feu. La r\u00e9organisation de sa pr\u00e9sence soul\u00e8ve donc n\u00e9cessairement la question des mesures permettant de maintenir la stabilit\u00e9 et de la nature des m\u00e9canismes susceptibles de reprendre certaines de ses fonctions de surveillance et de communication sur le terrain.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les d\u00e9bats au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 ont montr\u00e9 que l\u2019avenir de la mission ne constituait pas une simple question administrative. Le Royaume-Uni a notamment averti que l\u2019\u00e9chec du renouvellement risquait de fragiliser le d\u00e9ploiement de la mission et de compromettre les avanc\u00e9es du processus politique. Reuters a \u00e9galement rapport\u00e9 les pr\u00e9occupations exprim\u00e9es par des organisations humanitaires concernant les risques potentiels pour les civils et la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale en cas de disparition des m\u00e9canismes de surveillance.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces positions ne remettent pas en cause les constantes marocaines. Elles montrent n\u00e9anmoins que la nouvelle phase exige une gestion rigoureuse de la dimension s\u00e9curitaire, particuli\u00e8rement dans une r\u00e9gion qui a connu, depuis 2020, des \u00e9volutions sur le terrain apr\u00e8s la rupture des arrangements ant\u00e9rieurs de cessez-le-feu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019attachement du Maroc \u00e0 la d\u00e9sescalade, tel qu\u2019il ressort du communiqu\u00e9 royal, doit \u00eatre compris comme la continuit\u00e9 d\u2019une politique visant \u00e0 pr\u00e9server la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale, sans renoncer aux droits du Royaume ni accepter la reconduction d\u2019un cadre politique qui ne correspond plus \u00e0 sa vision du r\u00e8glement.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">La F\u00eate de l\u2019Unit\u00e9 : la dimension nationale de l\u2019\u00e9volution diplomatique<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le lien \u00e9tabli dans le communiqu\u00e9 royal entre cette \u00e9volution et la F\u00eate de l\u2019Unit\u00e9 ne rel\u00e8ve pas d\u2019une simple r\u00e9f\u00e9rence protocolaire. Il inscrit cette \u00e9ch\u00e9ance dans une conception plus large de la transformation de l\u2019approche du dossier du Sahara marocain, avec le passage d\u2019une phase de gestion du diff\u00e9rend \u00e0 une phase de transformation profonde de ses param\u00e8tres.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette r\u00e9f\u00e9rence prend toute sa signification dans l\u2019articulation entre la diplomatie ext\u00e9rieure et la dimension nationale int\u00e9rieure.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour le Maroc, la question nationale n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 un dossier de n\u00e9gociation dissoci\u00e9 du projet de l\u2019\u00c9tat et de ses institutions. Elle s\u2019est accompagn\u00e9e, au fil des ann\u00e9es, du d\u00e9veloppement des infrastructures dans les provinces du Sud, des investissements dans les ports, les routes et les \u00e9nergies renouvelables, ainsi que de l\u2019am\u00e9lioration des services publics et du renforcement de l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique entre les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du Royaume.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les grands projets, notamment le port atlantique de Dakhla, les infrastructures routi\u00e8res et les programmes de d\u00e9veloppement dans les provinces du Sud, font partie de la vision marocaine qui associe la consolidation de sa pr\u00e9sence souveraine au d\u00e9veloppement, \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019emplois.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toutefois, dans une lecture journalistique rigoureuse, le d\u00e9veloppement ne doit pas se r\u00e9duire \u00e0 des chiffres promotionnels ou \u00e0 des slogans politiques. Son impact doit \u00eatre mesur\u00e9 \u00e0 partir du niveau r\u00e9el de r\u00e9alisation des projets, du volume des investissements effectivement engag\u00e9s, de leurs retomb\u00e9es sur les populations des provinces du Sud du Royaume et de leur contribution \u00e0 la construction d\u2019une \u00e9conomie productive et durable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La dimension nationale de la F\u00eate de l\u2019Unit\u00e9 place ainsi les institutions publiques, les \u00e9lus et les acteurs \u00e9conomiques devant une responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re. La phase que le Maroc entend consolider suppose que les r\u00e9sultats du d\u00e9veloppement sur le terrain soient \u00e0 la hauteur de la transformation diplomatique qu\u2019il d\u00e9fend.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La souverainet\u00e9 d\u00e9fendue par le Maroc dans les enceintes internationales se traduit \u00e9galement par la capacit\u00e9 de ses institutions \u00e0 garantir les services publics, \u00e0 r\u00e9aliser le d\u00e9veloppement, \u00e0 produire de la richesse et \u00e0 assurer la participation des citoyens \u00e0 la gestion de leurs affaires locales.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Apr\u00e8s la MINURSO : le d\u00e9placement du centre de gravit\u00e9 vers la diplomatie bilat\u00e9rale et r\u00e9gionale<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le communiqu\u00e9 royal indique clairement que la dynamique internationale impuls\u00e9e par le Roi Mohammed VI se poursuivra aux niveaux bilat\u00e9ral et r\u00e9gional. Cela signifie que le Maroc n\u2019entend pas faire d\u00e9pendre l\u2019avenir du dossier du maintien des m\u00e9canismes onusiens qui l\u2019ont encadr\u00e9 pendant plusieurs d\u00e9cennies.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette orientation s\u2019explique par l\u2019\u00e9volution des relations du Maroc avec plusieurs puissances internationales et par le passage du soutien \u00e0 l\u2019initiative d\u2019autonomie de simples d\u00e9clarations politiques \u00e0 des positions officielles exprim\u00e9es par des gouvernements et des parlements, parfois accompagn\u00e9es de mesures diplomatiques et \u00e9conomiques concr\u00e8tes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La reconnaissance am\u00e9ricaine de la souverainet\u00e9 du Maroc sur son Sahara en 2020, l\u2019\u00e9volution de la position fran\u00e7aise vers le soutien \u00e0 l\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine comme base de r\u00e8glement, ainsi que la position britannique en faveur de l\u2019initiative comme fondement cr\u00e9dible et pragmatique, constituent autant d\u2019\u00e9tapes de cette dynamique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le d\u00e9fi \u00e0 venir ne concerne donc pas uniquement la pr\u00e9servation de ces positions, mais leur transformation en un r\u00e9seau de partenariats durables, dans lequel le soutien politique s\u2019accompagne d\u2019une coop\u00e9ration \u00e9conomique, institutionnelle et d\u2019investissements.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019action au sein de l\u2019Union africaine, les relations avec les pays d\u2019Am\u00e9rique latine et d\u2019Asie, ainsi que la pr\u00e9sence dans les organisations internationales resteront \u00e9galement des espaces essentiels pour consolider la position marocaine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il importe surtout que le Maroc aborde cette nouvelle phase en consid\u00e9rant que l\u2019\u00e9largissement du soutien international \u00e0 l\u2019initiative d\u2019autonomie ne dispense pas de poursuivre l\u2019effort diplomatique et ne signifie pas que toutes les parties concern\u00e9es par le diff\u00e9rend ont abandonn\u00e9 leurs positions ant\u00e9rieures.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La confrontation au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, le 30 octobre, a pr\u00e9cis\u00e9ment montr\u00e9 que les divergences entre grandes puissances demeurent pr\u00e9sentes. La Russie a oppos\u00e9 son veto au projet am\u00e9ricain malgr\u00e9 le soutien majoritaire dont celui-ci b\u00e9n\u00e9ficiait, avant que le projet russe concurrent n\u2019\u00e9choue \u00e0 obtenir les voix n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette situation impose une lecture pr\u00e9cise : des avanc\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es dans l\u2019int\u00e9gration de l\u2019initiative marocaine au cadre des n\u00e9gociations et dans la nature des positions internationales influentes. Mais des divergences persistent au sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sur la mani\u00e8re de traduire ces avanc\u00e9es en nouveaux arrangements institutionnels.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La prochaine phase ne sera pas mesur\u00e9e uniquement \u00e0 la fin du mandat de la MINURSO, mais \u00e0 la capacit\u00e9 du Maroc \u00e0 transformer les \u00e9volutions diplomatiques en une r\u00e9alit\u00e9 politique et institutionnelle stable, tout en poursuivant la consolidation de l\u2019initiative d\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine comme cadre de r\u00e8glement du diff\u00e9rend.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le communiqu\u00e9 du Cabinet royal a donn\u00e9 un intitul\u00e9 politique clair \u00e0 cette nouvelle phase : passer de la gestion du diff\u00e9rend \u00e0 la transformation profonde de ses param\u00e8tres. Les cons\u00e9quences de cette transition d\u00e9pendront d\u00e9sormais des d\u00e9cisions des institutions onusiennes, des r\u00e9actions internationales et des prochaines initiatives marocaines sur les plans diplomatique et national.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Royaume aborde cette \u00e9tape en s\u2019appuyant sur un parcours diplomatique qui a enregistr\u00e9 des acquis importants et sur une position officielle clairement d\u00e9finie concernant l\u2019avenir de ses provinces du Sud. Il revient d\u00e9sormais aux institutions marocaines de poursuivre la traduction de cette dynamique en r\u00e9sultats concrets, tout en pr\u00e9servant la stabilit\u00e9, le cessez-le-feu, le d\u00e9veloppement et le renforcement des partenariats internationaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Maroc d\u2019abord, et rigueur dans la lecture des acquis nationaux. La question nationale m\u00e9rite une \u00e9criture journalistique qui d\u00e9fend les int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs du Royaume tout en s\u2019appuyant sur la force des documents, des d\u00e9cisions et des faits. Un acquis \u00e9tabli par les preuves est toujours plus solide qu\u2019une qualification qui les d\u00e9passe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>D\u00e9cryptage d\u2019une \u00e9volution diplomatique entre la position du Maroc, les divisions au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019avenir de l\u2019initiative d\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine. La r\u00e9union du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies du 30 octobre 2026 n\u2019a pas abouti au renouvellement du mandat de la MINURSO. 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