Un t\u00e9moignage diffus\u00e9 depuis les camps de Tindouf remet sur la table la question des responsabilit\u00e9s dans la prolongation de la crise. Dans le m\u00eame temps, la diplomatie alg\u00e9rienne se retrouve confront\u00e9e \u00e0 une issue qu\u2019elle ne souhaitait pas : l\u2019expiration du mandat de la mission onusienne, faute d\u2019accord au Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Entre la lecture politique de la MINURSO d\u00e9fendue par Ahmed Attaf et la r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9crite par des voix contestataires \u00e0 Tindouf, les interrogations d\u00e9passent d\u00e9sormais le seul avenir de la mission et concernent le bilan de la gestion du conflit ainsi que l\u2019avenir des g\u00e9n\u00e9rations qui y restent li\u00e9es.<\/em><\/p>\n L\u2019expiration, le 31 octobre 2026, du mandat de la Mission des Nations unies pour l\u2019organisation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum au Sahara occidental, connue sous le nom de MINURSO, n\u2019est pas intervenue \u00e0 la suite d\u2019une nouvelle r\u00e9solution adopt\u00e9e par consensus au Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Elle est survenue apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec de deux projets concurrents, l\u2019un am\u00e9ricain et l\u2019autre russe, lors d\u2019une s\u00e9ance qui a mis en \u00e9vidence les profondes divergences internationales sur la nature de la mission onusienne et sur l\u2019opportunit\u00e9 de la maintenir dans sa configuration actuelle ou de la r\u00e9organiser.<\/p>\n Le projet am\u00e9ricain a recueilli onze voix favorables, mais a \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9 par le veto de la Russie, malgr\u00e9 l\u2019abstention de trois membres. Le texte russe, qui proposait de proroger le mandat de la MINURSO d\u2019une ann\u00e9e suppl\u00e9mentaire, jusqu\u2019au 31 octobre 2027, n\u2019a obtenu que trois voix favorables, contre une voix am\u00e9ricaine d\u00e9favorable et onze abstentions. Le Conseil n\u2019a donc adopt\u00e9 aucun des deux textes et le mandat est arriv\u00e9 \u00e0 expiration sans renouvellement.<\/p>\n Cette issue s\u2019\u00e9carte du sc\u00e9nario contre lequel la diplomatie alg\u00e9rienne mettait en garde depuis plusieurs mois. Alger ne d\u00e9fendait pas uniquement le maintien d\u2019une structure onusienne portant le nom de MINURSO. Elle d\u00e9fendait \u00e9galement le cadre politique associ\u00e9 \u00e0 sa cr\u00e9ation en 1991, ainsi que la r\u00e9f\u00e9rence au r\u00e9f\u00e9rendum et \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination dans le traitement international du conflit.<\/p>\n Lorsque le ministre alg\u00e9rien des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Ahmed Attaf, est revenu sur la r\u00e9solution 2797 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, lors d\u2019un entretien accord\u00e9 \u00e0 la cha\u00eene AL24 News le 2 novembre 2025, il pr\u00e9sentait une bataille diplomatique dans laquelle, selon son analyse, le Maroc n\u2019avait pas obtenu tout ce qu\u2019il recherchait. Le ministre avait insist\u00e9 sur ce qu\u2019il d\u00e9crivait comme la triple port\u00e9e symbolique de la MINURSO : l\u2019existence d\u2019une situation qu\u2019il qualifiait de coloniale, la prise en charge de cette situation par les Nations unies et le lien entre cette pr\u00e9sence internationale et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019organiser un r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019autod\u00e9termination.<\/p>\n Il ne s\u2019agissait pas d\u2019une simple lecture technique d\u2019une r\u00e9solution prorogeant le mandat de la mission. Dans la conception d\u00e9fendue par Attaf, la MINURSO remplissait une fonction politique d\u00e9passant la surveillance du cessez-le-feu. Son existence repr\u00e9sentait la continuit\u00e9 d\u2019un cadre international dont l\u2019Alg\u00e9rie ne souhaitait pas voir dispara\u00eetre les fondements, ni voir red\u00e9finir les termes autour d\u2019une n\u00e9gociation dont le plan marocain d\u2019autonomie constituerait l\u2019unique point de d\u00e9part.<\/p>\n La r\u00e9solution 2797, adopt\u00e9e le 31 octobre 2025, comportait effectivement plusieurs \u00e9l\u00e9ments qui m\u00e9ritaient attention. Elle prorogeait le mandat de la MINURSO jusqu\u2019au 31 octobre 2026, mais appelait \u00e9galement \u00e0 des n\u00e9gociations prenant pour base la proposition marocaine d\u2019autonomie. Elle pr\u00e9cisait que le r\u00e8glement politique d\u00e9finitif devait \u00eatre mutuellement acceptable et permettre l\u2019autod\u00e9termination du peuple du Sahara occidental, tout en consid\u00e9rant qu\u2019une v\u00e9ritable autonomie constituait l\u2019une des issues les plus r\u00e9alisables. Le texte demandait \u00e9galement au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de pr\u00e9senter un examen strat\u00e9gique de l\u2019avenir du mandat de la mission dans un d\u00e9lai de six mois.<\/p>\n C\u2019est ce dernier \u00e9l\u00e9ment qui a pris une importance particuli\u00e8re \u00e0 l\u2019approche du renouvellement d\u2019octobre 2026. La r\u00e9solution n\u2019avait pas mis fin \u00e0 la MINURSO, mais elle ne se limitait pas non plus \u00e0 une prorogation administrative ordinaire : elle pla\u00e7ait explicitement l\u2019avenir de la mission dans le cadre d\u2019un r\u00e9examen, li\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9volution des n\u00e9gociations.<\/p>\n L\u2019examen strat\u00e9gique demand\u00e9 par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 ne se r\u00e9sumait pas \u00e0 recommander la suppression de la mission ou son maintien \u00e0 l\u2019identique. Il relevait l\u2019importance persistante de sa pr\u00e9sence, tout en recensant les difficult\u00e9s qui entravaient l\u2019ex\u00e9cution de son mandat : d\u00e9saccords politiques entre les parties, restrictions \u00e0 la libert\u00e9 de mouvement, \u00e9volution de l\u2019environnement s\u00e9curitaire et limites des moyens techniques et des ressources financi\u00e8res disponibles.<\/p>\n Plusieurs pistes \u00e9taient ainsi envisag\u00e9es, notamment un ajustement de la pr\u00e9sence militaire, une r\u00e9duction du nombre d\u2019observateurs accompagn\u00e9e d\u2019un renforcement des capacit\u00e9s de surveillance technique et d\u2019analyse, ou encore une r\u00e9\u00e9valuation de la viabilit\u00e9 de la pr\u00e9sence de la mission si l\u2019impasse politique devait se prolonger. Dans l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un accord, son mandat pourrait \u00eatre adapt\u00e9 afin d\u2019accompagner sa mise en \u0153uvre, notamment en ce qui concerne les dispositions relatives \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, au retour des r\u00e9fugi\u00e9s, au d\u00e9sarmement et \u00e0 la r\u00e9int\u00e9gration.<\/p>\n Ces \u00e9l\u00e9ments montrent que l\u2019avenir de la MINURSO faisait d\u00e9j\u00e0 l\u2019objet d\u2019une v\u00e9ritable r\u00e9flexion institutionnelle. Il ne s\u2019agissait donc pas uniquement d\u2019une volont\u00e9 marocaine de modifier le nom de la mission ou d\u2019une demande alg\u00e9rienne visant \u00e0 pr\u00e9server son statut.<\/p>\n Le projet am\u00e9ricain soumis au vote le 30 octobre 2026 avait lui-m\u00eame connu plusieurs modifications. Sa premi\u00e8re version proposait de faire de l\u2019autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine la base unique des n\u00e9gociations et d\u2019engager une transformation progressive de la mission en une structure politique sp\u00e9ciale, mettant fin \u00e0 sa fonction d\u2019op\u00e9ration de maintien de la paix. \u00c0 la suite des objections formul\u00e9es au sein du Conseil, certaines formulations ont \u00e9t\u00e9 assouplies. Le texte retenait alors l\u2019autonomie comme l\u2019issue la plus r\u00e9alisable, tout en maintenant une r\u00e9f\u00e9rence au principe d\u2019autod\u00e9termination et en proposant une modification du nom de la mission, ainsi qu\u2019un r\u00e9examen de sa structure et de ses ressources.<\/p>\n La Russie et la Chine se sont oppos\u00e9es \u00e0 cette orientation, estimant que les changements envisag\u00e9s risquaient d’anticiper le r\u00e9sultat des n\u00e9gociations et d’affaiblir la confiance dans le cadre onusien. D\u2019autres membres ont \u00e9galement exprim\u00e9 des r\u00e9serves quant \u00e0 la r\u00e9duction des options de r\u00e8glement \u00e0 une formule unique avant la conclusion d\u2019un accord entre les parties.<\/p>\n Lorsque la Russie a oppos\u00e9 son veto au projet am\u00e9ricain, ce geste ne constituait pas un vote en faveur de la position alg\u00e9rienne ni une adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019ensemble des revendications du Front Polisario. Il s\u2019agissait d\u2019une position russe concernant la formulation du texte et ses \u00e9quilibres politiques. Moscou a ensuite pr\u00e9sent\u00e9 un projet alternatif de prorogation classique, qui n\u2019a toutefois pas obtenu le soutien n\u00e9cessaire.<\/p>\n Cette distinction est essentielle pour comprendre le r\u00e9sultat du vote. Le veto russe a emp\u00each\u00e9 l\u2019adoption du projet am\u00e9ricain, mais n\u2019a pas garanti la poursuite du mandat de la MINURSO. Les \u00c9tats-Unis, qui d\u00e9fendaient une refonte de la mission, n\u2019ont pas davantage obtenu une r\u00e9solution consacrant leur approche. Le r\u00e9sultat final n\u2019a donc constitu\u00e9 une victoire compl\u00e8te pour aucun des deux projets : il a d\u00e9bouch\u00e9 sur l\u2019absence de renouvellement du mandat.<\/p>\n Un an apr\u00e8s l\u2019intervention d\u2019Ahmed Attaf, la position officielle alg\u00e9rienne du 31 octobre 2026 a traduit l\u2019ampleur du changement intervenu. Le minist\u00e8re alg\u00e9rien des Affaires \u00e9trang\u00e8res a exprim\u00e9 son \u00ab profond regret \u00bb apr\u00e8s le non-renouvellement du mandat de la MINURSO. Il a r\u00e9affirm\u00e9 son attachement \u00e0 une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable, permettant au peuple du Sahara occidental d\u2019exercer son droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination conform\u00e9ment \u00e0 la Charte des Nations unies et aux r\u00e9solutions pertinentes.<\/p>\n Le communiqu\u00e9 ne pr\u00e9sentait pas l\u2019expiration du mandat comme une simple formalit\u00e9 administrative. Il l\u2019inscrivait dans une \u00e9volution politique \u00e0 laquelle Alger s\u2019opposait, en mettant en cause le projet am\u00e9ricain et la trajectoire ayant conduit \u00e0 l\u2019\u00e9chec du renouvellement.<\/p>\n La comparaison avec le discours d\u2019Attaf de novembre 2025 r\u00e9v\u00e8le ainsi un d\u00e9placement : d\u2019une pr\u00e9sentation du maintien de la MINURSO et de ses fonctions comme la preuve que le Maroc n\u2019avait pas r\u00e9ussi \u00e0 imposer la transformation souhait\u00e9e, \u00e0 l\u2019expression d\u2019un regret face \u00e0 l\u2019expiration du mandat un an plus tard.<\/p>\n Il convient toutefois de pr\u00e9ciser la nature de ce d\u00e9calage. L\u2019Alg\u00e9rie n\u2019a pas abandonn\u00e9 sa position sur la MINURSO et n\u2019a pas officiellement renonc\u00e9 \u00e0 son attachement \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination. Ce qui a chang\u00e9, c\u2019est le r\u00e9sultat institutionnel auquel a abouti le processus onusien.<\/p>\n La position marocaine appelle, elle aussi, une lecture pr\u00e9cise. Dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 le 30 octobre 2026, le Cabinet royal a pr\u00e9sent\u00e9 le non-renouvellement du mandat comme une \u00e9volution importante et une \u00e9tape vers la cl\u00f4ture d\u00e9finitive du dossier au sein des Nations unies. Il a \u00e9voqu\u00e9 la fin d\u2019une page de trente-cinq ann\u00e9es et annonc\u00e9 le maintien de l\u2019engagement en faveur du cessez-le-feu.<\/p>\n Mais cette communication comporte \u00e9galement une lecture politique de la p\u00e9riode \u00e0 venir, lorsqu\u2019elle \u00e9voque la fin des r\u00e9unions p\u00e9riodiques du Conseil, des rapports onusiens et des briefings consacr\u00e9s au dossier. Il s\u2019agit d\u2019une interpr\u00e9tation marocaine des cons\u00e9quences futures, et non d\u2019une d\u00e9cision du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 excluant la question du Sahara occidental de son ordre du jour.<\/p>\n Les Nations unies ont, pour leur part, confirm\u00e9 dans une d\u00e9claration du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Ant\u00f3nio Guterres, le 1er novembre 2026, qu\u2019elles demeuraient dispos\u00e9es \u00e0 soutenir une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable, garantissant l\u2019autod\u00e9termination. Les proc\u00e9dures de cl\u00f4ture de la pr\u00e9sence de la MINURSO sur le terrain ont commenc\u00e9 apr\u00e8s l\u2019expiration de son mandat.<\/p>\n La fin du mandat de la mission ne signifie donc pas la disparition du dossier du cadre politique et juridique des Nations unies.<\/p>\n Au milieu de ces positions internationales divergentes appara\u00eet le contenu diffus\u00e9 d\u2019un t\u00e9moignage pr\u00e9sent\u00e9 comme celui d\u2019un membre du Front Polisario exprimant sa contestation depuis les camps de Tindouf. Son int\u00e9r\u00eat potentiel tient d\u2019abord au lieu d\u2019o\u00f9 il serait issu, et non simplement au fait que son auteur critiquerait une direction politique ou exprimerait son m\u00e9contentement face \u00e0 une situation qui perdure.<\/p>\nUn r\u00e9examen onusien qui d\u00e9passait la simple question du changement de nom<\/h2>\n
De la pr\u00e9sentation du maintien de la mission comme un acquis au regret de sa disparition<\/h2>\n
Tindouf : ce que le discours diplomatique laisse hors champ<\/h2>\n