{"id":3288,"date":"2026-11-07T11:59:28","date_gmt":"2026-11-07T11:59:28","guid":{"rendered":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/?p=3288"},"modified":"2026-11-07T17:18:23","modified_gmt":"2026-11-07T17:18:23","slug":"nasser-bourita-a-nouakchott-apres-limpasse-au-conseil-de-securite-sur-la-minurso-une-demarche-diplomatique-marocaine-dans-un-moment-regional-decisif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/nasser-bourita-a-nouakchott-apres-limpasse-au-conseil-de-securite-sur-la-minurso-une-demarche-diplomatique-marocaine-dans-un-moment-regional-decisif\/","title":{"rendered":"Nasser Bourita \u00e0 Nouakchott apr\u00e8s l\u2019impasse au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sur la MINURSO : une d\u00e9marche diplomatique marocaine dans un moment r\u00e9gional d\u00e9cisif"},"content":{"rendered":"

La visite du ministre marocain des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Nasser Bourita, en Mauritanie, rapport\u00e9e par plusieurs m\u00e9dias mauritaniens, prend une dimension particuli\u00e8re au regard de son calendrier politique. Elle intervient apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 adopter, le 30 octobre 2026, les deux projets de r\u00e9solution concurrents relatifs \u00e0 l\u2019avenir de la MINURSO. La r\u00e9gion se retrouve ainsi confront\u00e9e \u00e0 une situation institutionnelle in\u00e9dite depuis la cr\u00e9ation de la mission en 1991. Nouakchott occupe une place particuli\u00e8re dans cette s\u00e9quence, en raison de sa position g\u00e9ographique, de son implication dans le processus politique relatif au Sahara marocain et de son attachement \u00e0 ce qu\u2019elle qualifie de \u00ab neutralit\u00e9 positive \u00bb.<\/strong><\/p>\n

L\u2019information publi\u00e9e par des m\u00e9dias mauritaniens, notamment l\u2019Agence ind\u00e9pendante d\u2019information Al-Akhbar, qui cite des sources particuli\u00e8res, fait \u00e9tat d\u2019une visite non annonc\u00e9e de Nasser Bourita \u00e0 Nouakchott, le vendredi 6 novembre, au cours de laquelle il aurait rencontr\u00e9 des responsables mauritaniens. Toutefois, les d\u00e9tails de ces rencontres, l\u2019identit\u00e9 de l\u2019ensemble des responsables pr\u00e9sents ainsi que le contenu des discussions n\u2019ont pas fait l\u2019objet, \u00e0 ce stade, d\u2019une communication officielle d\u00e9taill\u00e9e. Il convient donc de distinguer l\u2019information rapport\u00e9e par les m\u00e9dias des \u00e9l\u00e9ments diplomatiques formellement confirm\u00e9s.<\/p>\n

Le m\u00e9dia marocain Yabiladi a \u00e9galement relay\u00e9 cette information, \u00e9voquant notamment une rencontre entre le ministre marocain et le pr\u00e9sident mauritanien Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, ainsi qu\u2019un d\u00e9part de Nasser Bourita de Nouakchott dans la soir\u00e9e du vendredi. En l\u2019absence d\u2019un communiqu\u00e9 officiel marocain ou mauritanien pr\u00e9cisant la nature et les r\u00e9sultats de cette visite, il serait pr\u00e9matur\u00e9 de consid\u00e9rer l\u2019ensemble des objectifs qui lui sont attribu\u00e9s comme \u00e9tablis.<\/p>\n

Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019a pas renouvel\u00e9 le mandat : une situation qui d\u00e9passe la seule question du retrait de la mission<\/h2>\n

Pour comprendre le calendrier de cette visite, il faut revenir \u00e0 la s\u00e9ance du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 du 30 octobre dernier. Le Conseil n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 adopter le projet de r\u00e9solution am\u00e9ricain S\/2026\/868, qui proposait de proroger le mandat de la MINURSO jusqu\u2019au 31 octobre 2027, tout en modifiant son appellation en \u00ab Mission des Nations Unies au Sahara \u00bb \u00e0 compter du 1er novembre 2026.<\/p>\n

Le texte am\u00e9ricain a recueilli onze voix favorables, mais le veto de la Russie a emp\u00each\u00e9 son adoption. La Chine, le Pakistan et la Somalie se sont abstenus. Le projet alternatif pr\u00e9sent\u00e9 par la Russie, qui proposait une prolongation suppl\u00e9mentaire d\u2019un an sans modification substantielle de la nature de la mission, n\u2019a ensuite obtenu que trois voix favorables. Les \u00c9tats-Unis ont vot\u00e9 contre, tandis que les onze autres membres se sont abstenus.<\/p>\n

Ces \u00e9l\u00e9ments, consign\u00e9s dans les comptes rendus officiels de la s\u00e9ance, montrent que le Conseil n\u2019a pas adopt\u00e9 une d\u00e9cision collective visant \u00e0 mettre d\u00e9finitivement fin \u00e0 la MINURSO. Il a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 trouver une formule r\u00e9unissant le nombre de voix requis, dans un contexte de d\u00e9saccord profond entre Washington et Moscou sur la nature de la prochaine \u00e9tape.<\/p>\n

La diff\u00e9rence entre les deux projets est d\u00e9terminante. Le texte am\u00e9ricain introduisait des changements politiques et institutionnels qui d\u00e9passaient le simple renouvellement technique du mandat, notamment \u00e0 travers le changement de d\u00e9nomination de la mission et la r\u00e9vision de ses perspectives. La Russie, de son c\u00f4t\u00e9, d\u00e9fendait le maintien du dispositif ant\u00e9rieur. Le d\u00e9saccord portait donc autant sur l\u2019orientation politique du processus que sur la continuit\u00e9 administrative de la mission.<\/p>\n

\u00c0 la suite de l\u2019expiration du mandat, le 31 octobre, les Nations Unies ont engag\u00e9, \u00e0 partir du 1er novembre, les proc\u00e9dures de liquidation de la mission, de retrait de ses personnels et de ses \u00e9quipements et de fermeture de ses installations, tout en maintenant une \u00e9quipe r\u00e9duite charg\u00e9e de superviser les op\u00e9rations de retrait.<\/p>\n

La position officielle du Maroc a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9e dans le communiqu\u00e9 du Cabinet royal du 30 octobre. Le Royaume a consid\u00e9r\u00e9 la non-prorogation du mandat de la MINURSO comme une \u00e9volution importante dans la gestion du dossier du Sahara marocain, en l\u2019inscrivant dans une dynamique de passage d\u2019une logique de gestion du diff\u00e9rend \u00e0 une nouvelle approche politique. Le Maroc a \u00e9galement r\u00e9affirm\u00e9 son attachement au cessez-le-feu, \u00e0 la poursuite de la dynamique internationale sur les plans bilat\u00e9ral et r\u00e9gional, ainsi qu’\u00e0 l’Initiative marocaine d’autonomie sous souverainet\u00e9 marocaine comme cadre de r\u00e8glement.<\/p>\n

Il importe n\u00e9anmoins de ne pas confondre cette appr\u00e9ciation politique avec la situation institutionnelle au sein des Nations Unies. L\u2019\u00e9chec du renouvellement du mandat ne constitue pas, \u00e0 lui seul, une d\u00e9cision internationale consacrant un r\u00e8glement d\u00e9finitif du diff\u00e9rend. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019a adopt\u00e9 aucun nouveau texte d\u00e9finissant une solution finale.<\/p>\n

Cette distinction demeure essentielle pour appr\u00e9cier les d\u00e9veloppements \u00e0 venir.<\/p>\n

La Mauritanie, bien au-del\u00e0 de sa position g\u00e9ographique : un acteur r\u00e9gional concern\u00e9 par les n\u00e9gociations<\/h2>\n

La place de la Mauritanie appara\u00eet plus clairement lorsqu\u2019on examine son r\u00f4le dans les discussions politiques men\u00e9es en 2026. Nouakchott n\u2019est pas rest\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9cart des \u00e9changes concernant l\u2019avenir du dossier du Sahara marocain. Elle a particip\u00e9, aux c\u00f4t\u00e9s du Maroc, de l\u2019Alg\u00e9rie et du Front Polisario, aux r\u00e9unions tenues \u00e0 Madrid les 8 et 9 f\u00e9vrier, sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019envoy\u00e9 personnel du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, Staffan de Mistura, avec le soutien des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s espagnoles ont confirm\u00e9 la tenue de ces discussions, coordonn\u00e9es avec les Nations Unies et les \u00c9tats-Unis, dans le cadre des efforts visant \u00e0 mettre en \u0153uvre la r\u00e9solution 2797 de 2025 et \u00e0 d\u00e9finir les bases d\u2019une feuille de route politique.<\/p>\n

La participation mauritanienne ne rel\u00e8ve donc pas d’une simple pr\u00e9sence protocolaire. Le pays partage une fronti\u00e8re directe avec la r\u00e9gion concern\u00e9e et demeure attentif aux cons\u00e9quences s\u00e9curitaires et politiques de toute \u00e9volution. Sa position compte \u00e9galement dans l’\u00e9quilibre r\u00e9gional qui entoure le processus.<\/p>\n

Parmi les \u00e9l\u00e9ments \u00e9voqu\u00e9s dans les informations relatives au rapport du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies figure une proposition mauritanienne visant \u00e0 mettre en place une commission charg\u00e9e de clarifier les fronti\u00e8res internationales d\u00e9finitives de la r\u00e9gion concern\u00e9e par le r\u00e8glement politique.<\/p>\n

Cette proposition doit \u00eatre examin\u00e9e avec pr\u00e9cision. Le fait d’aborder la question des fronti\u00e8res dans le cadre d’une \u00e9ventuelle solution politique ne constitue pas, en soi, la preuve d’une nouvelle revendication territoriale mauritanienne. La position historique de Nouakchott, notamment son retrait du conflit en 1979, doit \u00e9galement \u00eatre prise en consid\u00e9ration.<\/p>\n

La question rev\u00eat une importance particuli\u00e8re au regard des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9gion de Nouadhibou et aux zones frontali\u00e8res, ainsi que des projets strat\u00e9giques en cours dans la r\u00e9gion, notamment le port atlantique de Dakhla.<\/p>\n

La \u00ab neutralit\u00e9 positive \u00bb : que cherche Nouakchott dans la prochaine phase ?<\/h2>\n

Le 4 novembre 2026, soit deux jours avant la visite attribu\u00e9e \u00e0 Nasser Bourita, le porte-parole du gouvernement mauritanien, Mohamed Ould Babbana, ministre de la Culture, des Arts, de la Communication et des Relations avec le Parlement, a r\u00e9affirm\u00e9 la position de son pays, qualifi\u00e9e de \u00ab neutralit\u00e9 positive totale \u00bb.<\/p>\n

Il a d\u00e9clar\u00e9 que la Mauritanie souhaitait \u00eatre \u00ab une partie de la solution et non une partie du probl\u00e8me \u00bb. Cette d\u00e9claration a \u00e9t\u00e9 faite lors de la conf\u00e9rence de presse organis\u00e9e \u00e0 l’issue du Conseil des ministres et relay\u00e9e par les m\u00e9dias mauritaniens.<\/p>\n

Cette position n’est pas nouvelle. Le Premier ministre Mokhtar Ould Diay l’avait d\u00e9j\u00e0 r\u00e9affirm\u00e9e en f\u00e9vrier 2026, lors d’un entretien accord\u00e9 \u00e0 Sky News Arabia. Il avait alors expliqu\u00e9 que la Mauritanie soutenait toute solution accept\u00e9e par les parties et qu’elle continuerait \u00e0 contribuer aux efforts visant \u00e0 parvenir \u00e0 un r\u00e8glement consensuel.<\/p>\n

Toutefois, la neutralit\u00e9 positive ne signifie pas que Nouakchott est d\u00e9pourvue d’int\u00e9r\u00eats propres ou de pr\u00e9occupations strat\u00e9giques. La stabilit\u00e9 de ses fronti\u00e8res, la continuit\u00e9 des \u00e9changes commerciaux et des mouvements transfrontaliers, ainsi que la pr\u00e9vention de toute extension des tensions militaires \u00e0 son territoire constituent des priorit\u00e9s concr\u00e8tes.<\/p>\n

Sa position g\u00e9ographique, entre le Maroc et l’espace sah\u00e9lien, l’incite \u00e9galement \u00e0 \u00e9viter les alignements politiques susceptibles de l’exposer \u00e0 des cons\u00e9quences s\u00e9curitaires et diplomatiques suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n

Cette pr\u00e9occupation est apparue de mani\u00e8re concr\u00e8te apr\u00e8s l’expiration du mandat de la MINURSO. Des m\u00e9dias mauritaniens et espagnols ont rapport\u00e9 des mises en garde adress\u00e9es par les autorit\u00e9s locales aux habitants des zones frontali\u00e8res, aux \u00e9leveurs et aux chercheurs d’or, les invitant \u00e0 \u00e9viter les zones sensibles et \u00e0 v\u00e9rifier qu’ils se trouvent bien \u00e0 l’int\u00e9rieur du territoire national.<\/p>\n

Ces avertissements, relay\u00e9s notamment par l’agence espagnole EFE, traduisent une pr\u00e9occupation s\u00e9curitaire qui d\u00e9passe le d\u00e9bat diplomatique sur l’avenir de la mission onusienne. Depuis 1991, la pr\u00e9sence de la MINURSO constituait un \u00e9l\u00e9ment du dispositif international de surveillance et de liaison sur le terrain, m\u00eame si ses capacit\u00e9s \u00e0 imposer le cessez-le-feu ou \u00e0 r\u00e9soudre les diff\u00e9rends demeuraient limit\u00e9es.<\/p>\n

Pourquoi cette visite intervient-elle apr\u00e8s la r\u00e9union royale \u00e0 Rabat ?<\/h2>\n

Un autre d\u00e9veloppement marocain m\u00e9rite d’\u00eatre replac\u00e9 dans la chronologie des \u00e9v\u00e9nements.<\/p>\n

Le 4 novembre, Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI a pr\u00e9sid\u00e9, au Palais royal de Rabat, une r\u00e9union de travail consacr\u00e9e au suivi de la prochaine phase apr\u00e8s la fin du mandat de la MINURSO.<\/p>\n

La r\u00e9union a rassembl\u00e9 notamment la cheffe du gouvernement, Fatima-Zahra Mansouri, le conseiller du Souverain Fouad Ali El Himma, le ministre de l’Int\u00e9rieur Abdelouafi Laftit et le g\u00e9n\u00e9ral de corps d’arm\u00e9e Mohammed Berrid, inspecteur g\u00e9n\u00e9ral des Forces arm\u00e9es royales et commandant de la zone Sud.<\/p>\n

Selon le communiqu\u00e9 du Cabinet royal, les orientations ont port\u00e9 sur la pr\u00e9servation de l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale, de la s\u00e9curit\u00e9 nationale et de la qui\u00e9tude des citoyens dans les provinces du Sud du Royaume, ainsi que sur la poursuite des projets de d\u00e9veloppement. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er, au sein du minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur, un bureau de coordination avec la MINURSO charg\u00e9 d’accompagner les proc\u00e9dures de liquidation de la mission et de retrait, en coop\u00e9ration avec les Nations Unies.<\/p>\n

Le Maroc a par ailleurs r\u00e9affirm\u00e9 son engagement en faveur du cessez-le-feu, ind\u00e9pendamment de la fin du mandat de la mission.<\/p>\n

En rapprochant la r\u00e9union de Rabat du 4 novembre, la d\u00e9claration du gouvernement mauritanien \u00e0 la m\u00eame date et la visite attribu\u00e9e \u00e0 Nasser Bourita le 6 novembre, on observe une succession de d\u00e9marches intervenues dans un laps de temps rapproch\u00e9. Cette proximit\u00e9 chronologique ne suffit toutefois pas \u00e0 d\u00e9montrer l’existence d’un accord pr\u00e9alable ou d’une coordination portant sur le contenu pr\u00e9cis des discussions.<\/p>\n

Elle permet n\u00e9anmoins de replacer les relations entre Rabat et Nouakchott dans une phase qui appelle une coordination politique et s\u00e9curitaire accrue. La fin du mandat de la MINURSO ne supprime ni les r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9ographiques, ni les obligations de s\u00e9curit\u00e9, ni les int\u00e9r\u00eats communs des deux pays.<\/p>\n

Le Maroc, qui a annonc\u00e9 une nouvelle \u00e9tape dans la gestion du dossier du Sahara marocain, demeure appel\u00e9 \u00e0 poursuivre ses \u00e9changes avec son environnement r\u00e9gional, au premier rang duquel figure la Mauritanie, compte tenu de sa position dans les \u00e9ventuels arrangements politiques et s\u00e9curitaires \u00e0 venir.<\/p>\n

Cette dynamique doit \u00e9galement \u00eatre rapproch\u00e9e des efforts am\u00e9ricains qui ont accompagn\u00e9 les r\u00e9unions de Madrid et de la volont\u00e9 de Washington de promouvoir un nouveau cadre de n\u00e9gociation avec la participation des parties concern\u00e9es. Ce processus demeure toutefois en cours et n’a pas encore abouti \u00e0 un r\u00e8glement d\u00e9finitif.<\/p>\n

Ce que l’on sait de la visite et ce qui reste \u00e0 confirmer<\/h2>\n

\u00c0 la date de r\u00e9daction de cette analyse, des m\u00e9dias mauritaniens rapportent que Nasser Bourita s’est rendu \u00e0 Nouakchott et y a rencontr\u00e9 des responsables mauritaniens. Des m\u00e9dias marocains ont \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 une rencontre avec le pr\u00e9sident Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani.<\/p>\n

En revanche, aucun communiqu\u00e9 conjoint marocain ou mauritanien disponible ne pr\u00e9cise officiellement le programme de la visite, la nature des discussions ou leurs r\u00e9sultats. Aucun document publi\u00e9 ne permet non plus d’affirmer que les rencontres ont abouti \u00e0 un nouvel accord concernant le Sahara, les fronti\u00e8res ou les futurs dispositifs de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

L’Agence ind\u00e9pendante d’information Al-Akhbar a attribu\u00e9 son information \u00e0 des \u00ab sources particuli\u00e8res \u00bb, sans publier de d\u00e9tails document\u00e9s sur l’identit\u00e9 de tous les participants ni sur le contenu des \u00e9changes. Il serait donc imprudent de transformer la proximit\u00e9 entre cette visite et la fin du mandat de la MINURSO en certitude quant \u00e0 l’ordre du jour des discussions.<\/p>\n

Plusieurs questions pratiques continueront de structurer les relations entre les deux pays dans les prochains mois : la stabilit\u00e9 des fronti\u00e8res, la coordination s\u00e9curitaire, l’accompagnement de toute nouvelle initiative de n\u00e9gociation et la gestion des cons\u00e9quences \u00e9ventuelles du retrait de la pr\u00e9sence onusienne.<\/p>\n

Pour le Maroc, la Mauritanie demeure un partenaire r\u00e9gional dont la position ne peut \u00eatre ignor\u00e9e dans l’appr\u00e9ciation des \u00e9volutions concernant les provinces du Sud du Royaume. Pour Nouakchott, le maintien de la neutralit\u00e9 positive ne la dispense pas de suivre les d\u00e9veloppements \u00e0 ses fronti\u00e8res ni de participer \u00e0 tout processus politique susceptible de conduire \u00e0 un r\u00e8glement durable.<\/p>\n

Quant \u00e0 la visite attribu\u00e9e \u00e0 Nasser Bourita, ses v\u00e9ritables implications devront \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9es \u00e0 la lumi\u00e8re des informations que les institutions diplomatiques des deux pays choisiront de rendre publiques, et non uniquement \u00e0 partir du calendrier dans lequel elle s’inscrit.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La visite du ministre marocain des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Nasser Bourita, en Mauritanie, rapport\u00e9e par plusieurs m\u00e9dias mauritaniens, prend une dimension particuli\u00e8re au regard de son calendrier politique. Elle intervient apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 adopter, le 30 octobre 2026, les deux projets de r\u00e9solution concurrents relatifs \u00e0 l\u2019avenir de la MINURSO. La r\u00e9gion […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3289,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40,34,36,25,49,29,31],"tags":[],"class_list":["post-3288","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-afrique-m-o","category-amerique-centrale","category-asie","category-europ","category-le-maghreb","category-moyen-orient","category-russie-ce"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3288","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3288"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3288\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3290,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3288\/revisions\/3290"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3289"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3288"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3288"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diplomatique.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3288"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}